充分听取有关团体、专家学者，尤其是直接利害关系人的意见，以提高行政立法的民主性、科学性和可行性，而且，还明确规定行政机关在举行行政执法听证之前必须以公开的 完备的制度。如《价格法》、《立法法》并未对听证规则作出具体规定，《行政处罚法》关于听证适用的范围过窄；听证笔录的效力并未明确；听证申请人仅限于行政 ...
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在普遍违法），[10]还是行政立法的概念乃至我国行政立法的体制出了问题（行政机关具有制定外部法规范的现实需要，但却未能得到法律上的承认）？[11] 因此 职权在中文日常语言中，往往与徇私舞弊、打击报复等并列使用，且与主观恶意之间存在密切的联系，带有强烈的谴责色彩，使得法官难于下决心运用这一极易导致行政 ...
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6日。 2004年4月16日，英国路华公司（下简称路华）向国家工商行政管理总局商标评审委员会（下简称商评委）对陸虎商标提出撤销注册申请，认为其 无论谁投资、是否投资，都应首先维护消费者利益。 二、公众使用规则的发展保护消费者原则与在先原则的协调 传统上，商标法以消费者保护理论为基础，基本上是侵权法规则 ...
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矛盾，可见它是促进实现和谐社会重要的辅助形式。 二、行政道歉立法的宪法基础 我国还没有在法律和行政法规层面确认全国统一的行政道歉制度，但是宪法已经为通过 的借口和理由。道歉通常要与其他责任形式结合使用。《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》第六条规定：政府部门实施检讨及道歉，应当与纠正错误、健全 ...
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90%以上，可以说，财政收入主要就是税收收入，财政支出主要就是税款的使用和支出，根据权利与义务相一致的现代法治原则，纳税人既然缴纳了税款，履行了纳税义务， 的公民知情权作出明确规定，有利于为其它立法的具体规则提供明确的宪法依据。笔者认为，具体可以考虑在我国宪法第二章公民的基本权利与义务中，增加公民享有 ...
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工作，以便有效地开展税收信息交换。本文拟介绍法国国际税收协定和欧盟税收行政合作的新发展，以期对中国的税收信息交换立法的完善有所借鉴和参考。 一、法国的国际 签订的双边条约一般会包含一个国际行政协作的条款，[6]该条款中设定的信息交换程序的使用范围往往是多变的。比如，在交流的方式上，这种信息交换可以是经 ...
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更大的灵活性和自由，特别是人事和财务制度方面，可在相当程度上独立于行政与立法的政策控制。由于这些优势，政府性公司适合用于经济事务和应急服务。然而，不管 财务状况、营运状况、现金流、以及内部会计和管控体系。国会有权变更商业型预算的内容，限制公司资金的使用目的。根据《政府性公司控制法》，美国国会下属的政府 ...
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, Art. 1 Abs. 1 u. 2.（1989) Rn. 16; Duttge, in: Siekmann/Duttge, Grundrechte, Rn. 197. [115]顺便值得一提的是，人们可能认为，行政立法的公众参与是提高立法民主性的要求。然而，在我国的宪法框架 ...
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也削弱了劳动行政机关对劳务派遣的执法积极性。劳务派遣范围的大致设定，基本上明确了我国将劳务派遣作为补充性用工的立法精神。除了辅助性的岗位可能存在长期性使用派遣员工 的一种补充，但辅助性岗位还是难以明确派遣范围所应遵循的基本划分规则。与日本法相比较，我们的派遣范围过于抽象和模糊，至今也没有在相关条例和法 ...
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现实性、政策性，根据情势所需，变更、废止已确定的规划是无法避免的。因此，以立法的形式规制规划的变更、废止程序是行政程序法的重要内容。从国外的立法来看 所产生的损害在内。例如某一土地已预定作为公路或公园使用，所有者因此不能在市场上出卖该地时，或只是在极不利条件下才能出卖该地。如果土地所有者需要出卖该地时 ...
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