的处理意见，报同级人民政府作出确权处理决定。 其次，农村集体土地林地所有权和使用权的归属主体问题。 农村集体土地和林地由于历史原因，目前仍然呈现出三级所有， 人民共和国行政复议法》第三十条第一款需要说明的问题。２００３年２月２５日，最高人民法院就山西省高级人民法院《关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款 ...
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的村民代表同意，并报乡(镇)人民政府的同意。可见，农村土地承包经营权的流转是受限制的。 土地承包经营权流转中存在的问题主要由集体所有权性质模糊不清所致。农村 集体所有制本都是政治经济学上的概念，却纳入法律的范畴。关于集体土地所有权的性质，在我国法学界有三种观点：其一，集体土地所有权是一种由集体经济组织 ...
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在交易市场可以自由转让，双方之间是等价交换关系。而宅基地使用权则是农村集体无偿让与其成员的，带有人身依附性和福利性质。如允许转让，则会造成进城 最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》的规定，人民法院执行集体土地使用权时，不能与国土资源 ...
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的最基本保障，随着国家社会经济的不断发展，紧靠城市的农村集体土地陆续被征为国家所有，土地征用补偿费的分配使用由于国家没有明确的具体规定，各地做法不一， 征地补偿费分配使用办法》也开始实施。2005年7月29日最高人民法院在《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称解释）中也就土地 ...
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从局部或某一时期而言，部分城市近郊的农村土地在这方面的功能已经弱化，但从总体而言，农村集体土地作为我国社会主义政权支柱之一的宪政功能并未从根本上改变。 从法律 是另外一层法律关系了。 三、农村地权流转及投资法律制度 十七届三中全会关于农村改革的《决定》重申了党在三农问题上的一贯政策，继续保持以农村土地 ...
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从局部或某一时期而言，部分城市近郊的农村土地在这方面的功能已经弱化，但从总体而言，农村集体土地作为我国社会主义政权支柱之一的宪政功能并未从根本上改变。 从法律 是另外一层法律关系了。 三、农村地权流转及投资法律制度 十七届三中全会关于农村改革的《决定》重申了党在三农问题上的一贯政策，继续保持以农村土地 ...
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，我们要解决“三农”问题，就要从农民的最基本的保障问题上下功夫，使农民老有所养，解决他们的后顾之忧。 一、农村社会养老保险的现状 关于农村养老，许多地区没有 发展也需要建设用地，而建设用地的主要来源即是对集体土地的征用。 可见我国农民对国家工业化资本积累的付出是多么巨大。我国的国情是人口太多，地区发展 ...
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土地市场，政府便能够以超过补偿费几倍的价格出让土地使用权。巨大的经济利益驱使许多地方政府大量征用农村集体土地，仅1986年至1994年，中国就净减少耕地 的建立，逐渐面临需要土地产权制度法制化的问题：一是土地所有权主体的模糊身份规定应有明确界定；二是对政府关于承包期延长的政策明确用法律条文规定；三是 ...
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在哪里呢？笔者有以下几点不成熟的建议：1、制度改革的整体思路前文提到，目前农村集体土地征用制度带有明显的计划经济成分，要想一改土地征用现状 土地征购制度必然带来影响。例如，关于农地非农建设发展权的问题。有人认为，明确确立国家拥有农地转为非农建设用地的发展权，可以明晰土地产权关系，有利于保护耕地，有利于 ...
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我国立法滞后和执法无明确标准，农村土地征地款分配纠纷已成为突出的社会问题。笔者认为，我国农村集体土地所有权的性质属村民集体成员共有法有明载，但村民 住地没有解决之前，原居住地对上述权益应予保留，防止两头落空。⑥关于农村五保户收养子女的问题。农村五保户收养子女，应符合收养条件。严格依照我国收养法之规定 ...
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