除采取行政处罚外,还应当采取有效措施以避免发生环境损害,当环境损害成为不可避免时,许可机关有责任防止损害的扩大,并努力将损害控制在尽可能小的范围内。 这方面的制度安排还不够完善。比如,《环境影响评价法》第23条规定:国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)核设施、绝密 ...
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月16日,珠海市市政园林和林业局、珠海市城市管理行政执法局发布《关于在珠海市范围内禁止设置各类横幅标语和影响环境卫生行为的通告》,该通告指出,为了督促、推动全民 不同的规范领域影响到其保护的程度。德沃金曾主张区分原则的作用范围(range)和它的力量(force),一条原则的适用范围越狭窄,说它是绝对 ...
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的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。对于任何一个排污单位来说 招致环保部门依据相关法律对其进行行政处罚。因此,就不难发现为什么会存在诸多排污单位刻意隐瞒发生环境污染事件,更何况我国现行环境污染防治法律中,对于违反 ...
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到对企业中有关领导和直接责任人员的处罚,但是仍然不在我们划定的讨论范围之内。 一、探讨企业处罚的必要性。 企业要维持正常的生产秩序,必须订立各种规章制度.一般来说, 》第四条第二款对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。笔者认为,在企业处罚的设定上,也应该贯彻这样的 ...
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号限行措施的实施,不可避免地需要对违反限行措施的行政相对人施以行政处罚的惩戒,以保障限行效果的实现。例如在北京奥运限行期间,违反单双号规定上路,将 属于行政指导的范畴。例如,政府倡议设立无车日,通过媒体和舆论来宣传保护环境、健康出行的理念,倡导和鼓励市民不开车或少开车,而是采用自行车、步行、公共交通等 ...
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超企业即污染物超标排放或者污染物排放超过规定限额的污染严重企业才按照国务院环境保护行政主管部门的规定公布主要污染物的排放情况,接受公众监督。众所周知,企业排放 变化,赋予环境保护部门一定的自由裁量权即制度自我修复能力,比如环保部门在一定的条件下可以增删化学物质,可以扩大报告企业范围,增减报告频率等等。 ...
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改变法院的环境保护功能不彰现状。增强法院司法救济能力,增强环境利益的可救济性。同时,检察机关等环境公益代表主体的介入,也将有利于督促及完善环境行政,防止 在发生变化,正逐渐拓展着传统环境诉讼的适用范围,它将为处于弱势的环境利益及处于弱势的受害方的环境权益的更充分保护创造条件。 (3)相关辅助制度的合理 ...
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周岁的人实施行政处罚的可能性,自然也不应当进行收容教养。 此外,立法上对收容教养的前提条件何为在必要的时候未作详细规定,致使适用起来带有很大的 的案件。 收容教养在审批过程中保护人权不够,法律救济欠缺。1998年最高法院《关于少年收容教养是否属于行政诉讼受案范围的答复》规定,当事人对公安机关作出的少年 ...
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公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一个 绪论部分(第1—3章),主要阐述了刑法的一般理论知识,包括刑法的概念、性质、机能、体系;刑法的适用范围和刑法的基本原则等;犯罪论部分(第4—10 ...
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更多的挑战,例如,如何将比例原则、信赖保护原则等适用于日常行政执法活动之中;如何从法律体系以及法律规范的目的出发,对公共利益、公共安全等不确定法律概念 人流动性较大,身份不易确认,若不当场进行处罚事后难以执行处罚等问题,因此有必要引入行政处罚的简易程序。[30]《行政处罚法》第五章第一节规定了行政处罚 ...
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