行政机关应当向社会公告,并举行听证。[7]这当中行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项这一说法主观性太强,在具体实践中操作起来就很 行政法》,中国法制出版社,1995年版,382页 [2]杨海坤刘洋林:《关于行政听证制度的讨论》,载于《江苏公安专科学校学报》2000年第2期 [3]《 ...
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行政处罚必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确……”国家卫生部在《卫生行政处罚程序》中对事实清楚、证据确凿、适用法律正确原则作出专门规定，表现 当事人进行陈述、申辩、质证。 所谓陈述，是指申请人、利害关系人对自己申请卫生行政许可的主张的说明和叙述；所谓申辩，是指申请人、利害关系人对听证主持人 ...
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的事项。该法第53条规定，实施本法第12条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式做出决定。国家质检总局不经公开 ，并提供相关事实和证据。由于国家工商总局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）{18}，所以针对该案 ...
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所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政 、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院 ...
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在法定期间内不予答复或拖延不决，当然构成行政不作为。例如，刚刚实施的《行政许可法》的第四十二条对行政许可的期限作了严格的规定，以提高行政效率 倒也可以接受。这类似于2000年3月10日《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中关于行政诉讼排除范围的第一条第四款中不具有强制力的 ...
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的法律利益，因此当其违法不作为或拖延履行时，直接对象人拥有要求作出行政决定的程序和实体双重权利。其典型为颁发行政许可过程中，申请人既可要求许可 上海市长宁区规划局制定的《关于公众参与城市规划编制的实施办法》中规定，计划主管行政机关应选择与市民群众利益密切相关改造地区，让公众参与规划编制。 [28]虽然 ...
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的重要步骤，对于发展民主政治，保护公民权利，遏制腐败现象，克服官僚主义，提高行政效率，建立健全社会主义市场经济体制，建设社会主义法治国家都具有十分重要意义，特别对于 的有益经验，用单行法的形式将实践中行之有效的办法加以归纳总结，通过立法的形式将其固定下来，使行政许可程序有法可依，有章可寻，不仅提高了 ...
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该行为间接地影响到私人之间的民事权利义务，而导致或激化民事纠纷，行政许可、行政确认、行政命令、行政处罚等都可能具有如此效果。[34]在处理这些涉及 [33] 法院拒绝审理对交通事故责任认定提起行政诉讼的案例，例见，河南省卫辉市人民法院行政裁定书（2004）卫行初字第12号，熊世军诉卫辉市公安交通警察 ...
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的部署下，各地纷纷清理自己制定的规章或规范性文件，如广州海关，为贯彻行政诉讼法，清理1987年《海关法》实施以来"关"、"处"二级规范性文件500多件， "对症下药"打下良好基础。行政诉讼的制定实施，还使得对行政许可、行政合同、行政征收、行政处罚、行政裁决、行政强制等一系列问题的研究更加深化。 第三， ...
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裁决不服的可以提起行政诉讼。但笔者认为，行政裁决行为与行政确认行为、行政许可行为是有所不同的。行政裁决行为的目的是解决当事人之间的民事争议，其法律 解决，行政诉讼的结果对民事诉讼毫无意义。因此，当事人不服的，不能以行政机关作为被告向人民法院提起行政诉讼，而只能另行向人民法院提起民事诉讼。我们可以由此 ...
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