四是城市建设控制性详细规划滞后。控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。在城市化进程不断加快，但城区控制性详细规划尚未完成编制 不长，在市场经济秩序下，市场主体及活动纷繁多样，诸多前所未有的新型交易方式不断发生，大量新生的破坏市场经济秩序的违法行为也随之而来。对此，立法者 ...
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安排，为更多的市场主体进行投资营造良好的环境。依据《行政许可法》第12条，虽然石油行业的准入仍然在行政许可法规定准许实施行政许可的范围之列 法律科学，2011，（1）：102－108． [21]姜明安．行政法与行政诉讼法[M]．北京：北京大学出版社、高等教育出版社，1999． [22][美]斯蒂格利茨 ...
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后果予以救济。例如撤销诉讼、确认诉讼等。暂时性权利保护，是指为保护原告不受正在实施的行政行为的不利影响，防止行政行为的实施给原告带来无法挽回和弥补的损害， 行政行为的羁束。例如在一个要求行政机关拆除无线电设备的诉求中，如果该设备的存在系基于某项行政许可，则原告只能针对该许可提出撤销之诉。此种情况下， ...
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的制度。由此为法院裁判、而不是为行为管制提供准则，就必然成为民事立法的核心关照。启动民法的实施主体是民事主体，民法只能着眼于行动于法人内部的 经营，如城市规划设计院等，主要从事经营性活动，也要从工商行政管理部门领取企业法人营业执照，获得营业许可。 （二）职能主义法人分类模式不能解决法人制度真正面对的 ...
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监管立法应当明确激励型监管的实施主体，权限范围，行政相对人的申请程序，监管主体对激励效果的检查、评价、兑现和期限等组织、实施程序问题。(2）防 》。 [17]如湖南省人民政府于2008年12月颁布实施了《关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》；2009年3月，湖南省政府法制办 ...
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是国内的国家机构、社会组织和公民。国际法法律关系的主体是缔约的国家。国内法有自己的实施机构，国际法的实施主要靠缔约国的自觉遵守。 全球化时代，国内法和国际法的关系 成为破坏党和人民之间关系和感情的突出问题。公共权力掌握着税收和福利，掌握着行政许可的大权，政府合同成了最不计较效益的合同，政府服务成了最不 ...
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的过程中，我们可以大胆引入告知承诺制这一行政许可的新方 式。告知承诺制的主要做法在于：申请人只要对行政机关所提出的相关资质条件、经营 要求及法律责任做出承诺 我国的国内法与国际承诺协调一致。 具体而言，《加入议定书》第2条贸易制度的实施、第3条非歧视、第4条贸 易特殊安排这些条款是针对我国外贸宏观管理 ...
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）行政主体的行为是否代表公共利益，在实践中经常会受到拷问。因为行政主体所追求的利益可能与公共利益相背离，甚至以维护公共利益之名而行追求私利之实。因而， 与实务界关于行政规划的可诉性存在较大分歧。学界一般认为，具体的事业实施计划实质上决定着有利害关系者将来的权利义务关系，并且，若公共事业的实施有非法的 ...
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原则，最早是德国基本法在非常状态下有效克减民生权利边际化的一种创新，也是一种行政许可的操作技巧。目的在于要以具体规范之案件融合于外表冠冕堂皇的 地区进入紧急状态。 [19]2007年11月1日，《中华人民共和国突发事件应对法》正式实施，是我国从立法层面来关怀民生和宪政建设及法律制度设计上保障民生中的一 ...
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的违法概念，是否以违法性为前提的问题实质上是关于行为主体遵守国家环境标准（尤其是污染物排放标准）或已事先取得行政许可的危害行为是否需要承担环境侵权损害 通过惩罚性赔偿才能获得补救。 第二，制裁功能。惩罚性损害赔偿只有在加害人实施了一定程度的恶性行为，且主观上有故意或者重大过失时才适用。这种惩罚性与补偿 ...
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