组成合议庭审理。但在司法实践中，很多法院行政庭审判力量严重不足，很多案件的合议庭成员对案情了解甚少，有的只是为了凑足合议庭人数而参加进来，合议庭变成形同虚设 民事和刑事诉讼，行政诉讼具有其特性，即只负责判断具体行政行为的合法性。行政审判是对行政行为是否合乎法律要求的条件和程序、现有的证据材料能否支持该 ...
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44条赋予法官释明权，使法官在行政审判中行使释明权有了依据；《证据规定》第8条将法院对当事人举证指导作为义务规定下来，使当事人要求法官释明有 权，才能可以使当事人及时正确了解行政案件纷繁复杂的法律、法规关系和行政行为的效力，正确引导当事人进行有序的诉讼，实现行政诉讼的效率与公正。 三、规范和完善释明权 ...
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行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。规章以下的规范性文件虽然不是人民法院的审理依据，但却是行政机关作出具体行政行为 不是可以先申请行政复议，也就是说法律规定了行政复议为对土地林地权属行政案件提起行政诉讼的必经程序，也即行政复议前置。其实，对土地林地行政案件是否应当先 ...
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相对人提出诉讼请求要求撤销行政裁决，其实质是为了解决民事争议双方当事人之间的民事争议。 三、行政附带民事诉讼立法限制： 虽然行政可以附带民事诉讼，但 适用行政诉讼法和民事诉讼法的有关规定。在行政诉讼部分被告行政机关对具体行政行为负有举证责任，应当提供具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，并且在诉讼 ...
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》第64条明确规定:当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地 和诉讼参加人 笔者认为，对于涉及高校对学生进行处分的行为，包括作为和不作为两类，均符合行政诉讼的受案范围。 但要注意两个特殊情形。一 ...
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，利害关系人只能作为第三人参加诉讼，在诉讼程序尚未启动时，则无法维护自身的合法权益。故应借鉴最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的 ；4、其他行为的合法性。 另外，当双方当事人提供的证据相互矛盾，而被告的证据不占有绝对优势的情况下，应当认定被告的证据不足。在行政诉讼中，应当采用 ...
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撤销判决是行政诉讼的经典判决种类，其撤销判决属于形成判决，取消了行政行为的效力。我国行政诉讼法第54条规定，适用撤销判决的条件有主要证据不足、 ，深以为苦，因而提起预防性不作为诉讼。 [14]而丹宁勋爵在《法律的训诫》中写过英国色情影片案（R.v.Greater London Council），雷蒙德 ...
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责成行政机关重新作出具体行政行为。在诉讼过程中，人民法院发现被诉具体行政行为有关的人和事违法或有其它瑕疵，还可以向行政机关提出司法建议，要求行政机关予以 行政行为范围的审查。 行政主体在行政诉讼中，只有在下列情况下才能从新作出具体行政行为，改变被诉具体行政行为。 （1）初次具体行政行为时主要证据不足。 ...
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上发生重合，甚至于第三人代替行政诉讼的被告就相关问题举证，在此情形下，民事诉讼第三人出示的证据不得成为行政诉讼被告的证据，证明被诉具体行政行为的 行政机关对民事权属争议进行裁决，只能判决责令行政机关重新作出确权裁决。民事争议的当事人不能就权属争议提起附带民事诉讼，要求法院一并解决民事争议，对这种行政 ...
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过错而使第三人权益受损。笔者认为，当事人法律地位平等是行政诉讼的一项基本原则，各当事人的合法权利平等受法院的保护。原告与第三人在诉讼中利益往往是相对立的 三人提供的证据是行政机关在行政程序中作为具体行政行为依据的证据？退一步说，如果真要对第三人提供的行政机关在行政程序中已作为具体行政行为依据的证据进行 ...
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