观念。[6]由于缺乏一种法律至上、司法至上的观念和制度，在我国法制实践中，司法权对行政权的制约作用非常有限。从我国的国情来判断，显然缺乏较为有力的 法官时，应当注意选拔那些对侦查程序的特点和要求比较了解和精通的法官来担任预审法官。同时，为了在刑事诉讼中减少对犯罪嫌疑人人身自由的控制，降低我国刑事司法在 ...
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）对基层政权缺乏监督，甚至诱发腐败。对行政权的监督可以有很多方式，对于基层的街道办事处和乡镇政府，除了立法、行政和司法加以监督之外，基层群众自治性组织对 一直以来备受关注，尽管由于种种原因，并没有完全实现行政行为的法治，但是至少行政行为比之过去已经有了很大的改善。特别是我国加入世界贸易组织之后政府行为 ...
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比较中可以看出，各个联邦制国家在权力要素的分配上存在着显著的差异。在司法权力的组织上，立法权与行政权的组合上，整个国家权力的纵向分布上，差异都极其明显。有些国家 法的否认权、反对权或发回权；或者存在于对州行政的控制，如任命州的行政长官，中止州行政机关规范性文件的效力，或发布干预令或强制令等；或者存在于 ...
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权力的随时行动建立起一套法律羁索这一现实之下，我们对行政权的这样的担心早已是随处可见的事实。如果可以在行政权力与司法权力间作一个选择时，那么谁应当担当起对 处分性决定，因为两种决定中事实判断和发现的困难程度是不同的，司法或行政程序能够发现和确认这样的事实的能力也是同的。[70]这和我国法院在田永安、刘 ...
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不作为）是否被切实有效地置于司法监督之下，从而确保行政主体依法行政、实现行政法治乃至“依法治国”目标的关键。我国现行行政诉讼受案范围存在诸多问题，如 乃至于最高法院通过司法解释进行不厌其烦的列举，等等，造成我国司法权对行政权的制约显得底气不足，力度不够。如此司法与行政分权的失衡，使得司法难以有效、充分 ...
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的国王。自20世纪50年代以来，随着行政权的膨胀，行政机构既有行政权，又有立法权，也享有裁判权。为了实现对行政权的支持与制约，最高法院司法审查的态度 是在各独立控制委员会的行政权的正当性上，但最高法院认为这种混合没有违背宪法，于是人们的注意力便集中到了程序的设计方面，要求实现行政程序的标准化、正规化和 ...
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，厘清上述疑惑。 1.《丹东市国土资源局行政处罚自由裁量标准》[6]对案件办理程序规定非常具体：(1)监察支队对立案案件进行现场调查、取证，并写出案件 的预测可能性，以便更好地安排生活，更好地保障相对人的合法权益。 裁量基准不仅控制行政裁量的运作，监督行政权的行使，而且有助于增强预测可能性，减少裁量的 ...
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2008年最高人民法院将此批复废除，则可看做是民主主义宪政观的胜利。 但是，从实现人民民主和控制国家权力的具体手段上看，民主主义与分权主义并不具有完全 问题最终必然导致对分权主义或民主主义的冲突的理论判断，司法权与行政权的平衡问题则可以在人民代表大会制度的框架下加以解决。目前行政权力的持续扩张态势使得 ...
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的内部制约监督，就是对执法权运行实施事前的主体要素控制、事中的运行控制和事后的救济控制来实现行政执法权内控的整体目标。[9]行政执法的内部监督，是建立 人来起诉，所以检察机关作为监督机构，发挥对行政权的监督和制约，这应当是一个法治的方向。[14]只有赋予检察机关对行政执法行为的检察监督职权，才能使行政 ...
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形式上是否合法，而忽略其实质合法性，甚至演变成了单纯的行政程序审查，从而降低了判决结果的实效性和可接受性。司法实践中有相当一部分申诉上访案件就是因行政 的处分权，以实现权利救济的针对性和彻底性。 如前所述，作为权力监督机制，司法权应对行政法律关系保持适度的超脱，不能随意侵入行政权的领地，即使以纠纷解决 ...
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