就业；四是动辄提高罚款未免简单粗暴，不利于改善与相对人的关系和行政机关的执政形象。对于重大的环境污染事件而言，即使按日计罚也难以弥补造成的巨额 （综合版）》2007年第1期。 [23]马怀德主编：《司法改革与行政诉讼制度的完善》《行政诉讼法修改建议稿及理由说明书》，中国政法大学出版社2004年版，第 ...
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通说深表怀疑。 [10] 无过错责任原则与严格责任的关系问题，理论界争论不休，站在不同的角度和立场看，就会有不同的见解和主张。从实质上来讲，学者们所要实现的 ；污染环境行为与损害后果之间须有因果关系。在我国环境保护法律制度中，一直坚持谁污染，谁治理的原则。因此，因污染环境致人损害的，也应当有污染环境的 ...
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的困难。 再次是行为后果的公害性。在环境侵权中，在很多情况下表现为非特定众多污染源的复合污染对相当区域不特定的多数人的多种权益的同时侵害，侵权人 我国民事诉讼法规定“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”。“直接利害关系”意味着原告必须是被侵害的实体性权利的享有者，且这种权利必须是原告“专 ...
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调整。由此应该建立环境法独立的法律原则:保护弱者和倾斜立法。倾斜保护原则是在环境社会问题已经到了较为严重的地步,强势主体与弱势主体之间的关系已经定格化为一类特定 仅应包括损害事实及损害事实与加害行为之间的因果关系两个方面。我国《民法通则》第124 条在规定环境污染致人损害的侵权行为实行无过失责任原则的 ...
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了环境保护与自然资源保护在内容上的许多共同性的东西，以致在这部法中对二者的关系作了不太恰当的处理，即对环境污染与其他公害的防治做了重点规定，而对 环境功能的强化是社会发展规律与自然生态规律共同作用的结果，是不以人的意志为转移的必然趋势，立一部自然资源基本法并不能阻止这一趋势。此外，我国《环境保护法》中 ...
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进行一体化研究，对于自然科学与社会科学的相互交叉与综合，对于建立和完善既研究人与人的关系、又研究人与自然的关系的人口、环境、资源学一体化理论，具有 ，必须始终注意处理好经济建设同人口、资源、环境的关系。人口众多，资源相对不足，环境污染严重，已经成为影响我国经济和社会发展的重要因素。”[22]人口、环境 ...
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和公民个人，要么放任不管，要么照顾迁就。这种以所有制为标准区别管理的做法，显然纵容了一些单位和个人污染环境、破坏生态。表现之七：权利义务失衡。法律的基本 经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。概括地说，科学的发展观 ...
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（试行）》是依据1978年《宪法》第11条“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”的规定制定的。1982年《宪法》对此作了修改，新《宪法》总则 ”藐视自然、征服自然，将人与自然直接对立的观念进行反思与批判的基础上，强调自然对于人类的价值，要求建立“人-自然-人”的双重和谐关系。但是，它并没有脱离 ...
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行政处罚的抗辩事由而不是免除民事责任的抗辩事由。因此有必要按照环境保护法和一些专门环境保护法的原则精神处理污染环境致人损害的案件，而不是按照民法通则第124 的高度危险作业行为；（2）造成了受害人损害；（3）加害人的行为与受害人的损害之间存在因果关系。在李治芳不服交通事故责任重新认定责任案中，法院认定 ...
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环境侵权责任强制保险，不仅有助于保护环境侵权受害人的赔偿利益，而且有助于保护环境侵权人的利益，增强其治理环境污染或者控制环境污染的能力。因此，我国应实行以 不承担保险责任。其次，投保人应负有履行保证的义务。环境侵权的发生与否，与投保人或被保险人在保险期间的行为关系密切，因此，投保人或被保险人应遵循其在 ...
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