了有些地方在环保问题上出现了政府失灵的现象。由于政府失灵，一些地方的环境污染和生态破坏问题有所抬头。这种观念在一定程度上对立法工作也产生了 17号。 [9]参见2005年12月3日国务院发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号。 [10]参见曲格平同志2001年2月 ...
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法律规范内容已不适应社会发展与环保新形势的需要。就环境法制调整效果而言，虽然局部环境污染问题有所缓解，区域性大规模的生态退化有所遏制，但是全国跨 财政信贷、价格等经济刺激手段，促进环保社会多元化投资，推动环保产业发展与环境成本内在化；加快环保企业改革实行环保设施所有权与经营权分离，建立企业化的市场运行 ...
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，排污许可证制度及排污权交易。排污许可证制度主要是利用行政管理的手段来对环境污染的行为进行约束，之所以在此提及排污许可证制度，是因为它是进行排污权交易 权益的保护效率。再次，应当建立类似于“控污银行”的中介组织以期代替政府在环境资源交易市场的既担当组织者又充当中介机构的尴尬地位。㈣针对我国现实的具体 ...
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法规及本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章[16].目前，我国关于中央和地方环境立法权没有详细的划分，但回顾我国中央和地方立法权力关系沿革，我们清晰地看到 ，对国家立法进行具体化、仔细化、本土化。我国各地环境保护的实际情况十分复杂。一是要依据当地环境污染和资源利用的现状。因为各地在自然和社会发展 ...
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审议的《民法》（草案）在第五编即侵权责任法编的第四章即《环境污染责任》部分明确规定：“排污符合规定的标准，但给他人造成明显损害的，有关单位 的重要区别；二是提出根据排污单位排放量的比例承担相应的侵权责任。据此，我们应当在环境侵权中区别排污达标与排污超标以及排污量的比例，采取不同赔偿原则予以赔偿，以体现 ...
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状态有预见或回避的义务，然而在社会分工和科学技术高度发达的今天，产生了环境污染的合法性、复杂性、多样性和不确定性，从而陷入受害人无法或难以证明侵害过程的 衰微。且不说大量的一般侵权行为的损害赔偿仍然以侵权行为法为依据，即便在环境侵权这样的特殊领域，也不应该否定侵权行为法存在的重要价值。“侵权行为法提供 ...
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利用者造成不可挽回的损害，这也就是人们所说的“共有物的悲剧”。 显然，由于环境问题具有“外部不经济性”，使得市场主体在决定不同层次的生产、投资、消费等活动时 、设备等的研究、开发、推广、应用，帮助治理重点污染源，用于救济某些由环境污染或破坏遭到损害的受害人等。 相对于“命令和控制”措施，排污权交易制度 ...
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“污染”的界定同样遵循着抽象和列举相结合的方法。现行环境保护法列举的环境污染是指人们在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体 美地下灌注与监控技术研讨会专家报告集，2004。 [②] 王烨等：《地球化学工程与环境保护》，载《地质地球化学》2002年第3期第85页。 [③]参见周珂 ...
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形式成为强制执行的法庭命令。 在EBR生效前，安大略省政府已认识到对为保护环境而告发雇主的人进行保护的重要性。1983年，安大略省政府修正EPA补充了“告发者 不能修复。因此雇员的告发行为如果引起主管部门的重视，从而采取有效措施制止环境污染破坏继续发生或恶化，其经济价值和社会价值都是巨大的。但是雇员要 ...
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环境行政机关控告和向人民法院起诉两个内容。（二）团体诉讼的推广鉴于环境污染和生态破坏问题所特有的“间接性、社会性、复杂性、潜伏性”[4]等特点， 的重大缺陷”[6].因此，现在许多学者呼吁应当加强环境法益问题的研究，特别是关于环境作为“公共财”的主体资格的研究，主张运用生态学、经济学和统计学等方法，从 ...
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