和价值的实现，从而在一定程度上阻碍了行政法治的进一步发展。 我国1996年《行政处罚法》规定了被处罚相对人的行政程序参与权，1997年《价格法》、2001年国务院 的参与方式与法律规定不一致，若法律规定的参与方式更严格，如正式听证式参与，行政机关就不能用其他较不严格的参与方式，如口头通知、书面提意见 ...
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共和国行政处罚法》第3条第2款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《中华人民共和国土地管理法》第78条规定：无权批准征用土地、使用 之前必须给予他知情和申辩的机会和权利。对于决定者而言，就是履行告知和听证义务。[36] 中国是一个具有成文法传统的国家，因而我们不存在类似于英国普通法中 ...
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行政机关的意见。我们认为，在人民法院审查环节，不宜引进正式听证程序。一方面是因为行政执法程序中已经有多项制度保障当事人表达自己意见的权利，而且当事人也可以 乡镇政府及街道办事处监督管理建设用地的职责，并要求市国土资源局对已作出行政处罚决定的土地违法案件，应当及时向法院申请强制执行。法院经审查裁定执行的 ...
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》有关听证程序的规定虽说开启了我国听证制度的先河。对公民合法权利的保护也上升到了一个新的高度。但就是这样一部法律对行政机关实施行政处罚不举行 上级机关责令改正。可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分类似立法对行政法律责任柔性规定的缺陷是造成行政权滥用或不作为的最本质根源。翻即便如此 ...
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一过程。（3）模糊了形式与型式的界线。某一型式化的行政行为可能有多种表现形式，如行政处罚有罚款、拘留、吊销许可证和执照，责令停产停业、没收财产等多种形式 强于具体行政行为。从这一角度讲，抽象行政行为的制定、实施更应经历严密的程序。以法律的形式对抽象行政行为的听证程序予以明确，是权力机关对抽象行政行为的 ...
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中未正式提出证据材料的排除是指行政机关、当事人及其它行政程序参与人掌握的证据材料应当在行政程序中提出，需要听证的还应当在听证程序中提出，否则该类证据材料应当 认该主张有效或无效，则该证据无可采性，应予以排除。如在交通违章行政处罚程序中，违章者与受害者因违章导致损害达成赔偿和解协议，该协议中所涉及的案件 ...
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进行简要介绍。 澳大利亚塔斯马尼亚州《卫生法》（1997）关于强制隔离的程序主要包括以下内容：其一，卫生当局应对社会存在危险的传染病进行认定；其二，卫生 ，中国法治出版社2000年版，第87页。 [iii] 参见胡锦光著：《行政处罚研究》，法律出版社1998年版，第165页。 [iv] 参见杨解君主编 ...
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之前必须给予他知情和申辩的机会和权利。对于决定者而言，就是履行告知和听证义务。[15] 中国是一个具有成文法传统的国家，因而我们不存在类似于英国普通法中 ”行政处罚法第41条中的“行政处罚不能成立”并非行政处罚事实上没有成立，而是指行政处罚因严重违反法定程序和正当程序因而在法律上视为不成立，其实质是自 ...
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一部分行政程序缺乏民主性和参与性，没有说明理由、听证程序，甚至于当事人没有申诉权。在实践中，相对人为自己申辩的行为，常常被视为“不老实”而招致加重处罚 ”。我国已经加入了“WTO”，WTO规则和我国承诺，都要求司法机关“独立于负责行政执法的机构”。“司法权只是一种判断权，司法权的权威是依靠其超然、中立 ...
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参照上述程序执行。 第二章 行政复议范围与管辖 第五条公民、法人或者其他组织对安全监管监察部门作出的下列具体行政行为不服，可以申请行政复议： （一）行政处罚决定； ； （二）申请人、被申请人、第三人及其代理人的基本情况； （三）听证主持人、听证员、书记员的姓名、职务等； （四）申请人、被申请人、第三人 ...
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