复议或诉讼。 这种来源于行政诉讼实践需要、[6]行政诉讼理论中对被告资格的抽象化[7]的行政主体理论，其背后深层次的理论内核在于不承认多元化的利益，[8]只承认国家 地，建立在该理论基础上的行政复议和行政诉讼制度，必然会忽视行政机关和法律、法规授权组织以外的社会组织行使公共管理职能的行为，也就无法提供 ...
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一条主线，即以转变政府职能、深化体制改革、改革行政管理方式、加强制度建设质量等多种载体努力确保行政的最佳性。实践之树已开出灿烂之花 在国外也同样会遇到这样的责难。比如，一位美国学者新近论证了通过行政合同所建立的公私伙伴关系（public private partnership）的发展对传统行政法带来的 ...
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在开发研究单位推行有偿合同制的改革试点[2]，1986年，国务院发布《关于科学技术拨款管理的暂行规定》，明确要求国家重大科技项目普遍实行合同制，用于这些项目的科技立项 的技巧，也就是在合同中寻找有无私法契约所不具有的条款或制度。 和法国一样，合同也是德国行政机关实施行政管理的重要手段之一，并在其《行政 ...
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年《国务院关于劳动教养问题的决定》援引1954年《宪法》第100条作为劳动教养制度的合法性依据，[1]依据该条规定：中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，遵守劳动 关系，有两种不同的处理方式：第一种是将行政处罚理解为国家对公民、组织违反行政法规范，破坏行政管理秩序的行为所给予的包括刑罚在内的处罚，比较 ...
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，对公众参与保障不足的传统路径；另一方面，通过国家统一的法律制度设计，改善仅在个别行政管理领域法律中就公众参与进行规定的法律碎片化问题，解决立法 是，该统计未区分规章与政府规范性文件。 【参考文献】 {1}应松年。行政程序立法研究{M}.北京：中国法制出版社，2001. {2}{美}加布里埃尔A阿尔蒙 ...
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办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。任何交通主管部门和交通行政执法机构及其工作人员不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众正当的信访和举报 人民的根本利益。要积极探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度。行政法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件通过后，应当在政府公报、普遍发行的报刊 ...
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，还有一些则可能转化到行政法之中。例如，我国行政法中有关行政指导的制度设计就与传统行政管理中以政府为本位又将政府置于父母官地位的民族精神有直接 》，蓝星打字排版有限公司1964年版，第35页。 [35]罗豪才主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1996年版，第42 -43页。 [36][美]罗?庞德 ...
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16个省区市的7500个市级政府部门中，设立复议处（科）或法制机构承办行政复议案件的有1300个；将复议工作交由办公室、宣传教育处或者信访处等综合办事 、建议书、重大决定备案、定期报告等一系列制度的设置，细化了各级人民政府对行政复议的监督和管理职责，将行政复议工作纳入各级政府的目标责任制{7}。 现实 ...
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秘密调查取证的立法现状 我国现行法律规范基本上没有明确规定秘密调查取证。即使是既具有行政管理职能又具有刑事侦查职能的国家安全机关，在法律上也只有技术侦查措施。 。早在1984年，海关总署就制定了《海关奖励缉私办法》，设立了有奖举报制度。1989年，海关总署根据《海关法》的规定，修订了《海关对检举或协助 ...
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或补偿；不正当的结果是赔偿或刑罚。公民等行政法无因管理制度的确定对行政法制的影响将是十分积极和明显的。 【关键词】行政法无 /content_3688367.htm最后访问时间：2010年9月6日。 [4]即使我国民法关于无因管理的规定内容也比较简单，给司法实践带来诸多不便。 [5]李建军：《论我国 ...
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