的写作得到了张树义教授、马怀德教授和高家伟博士的悉心指导和热情帮助，作者在此表示诚挚的感谢。注释[1]我国行政法学中的行政主体概念，与大陆法系行政法学中的行政 行政法学中的行政（官）厅的概念与行政官署的所指相同。参见，（日）室井力主编，吴微译，《日本现代行政法》，中国政法大学出版社，1995年1月第1 ...
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年开始构思撰写的博士学位论文产生了直接的指导作用。1992年，全国人大常委会法工委行政立法研究组开始着手调研起草《行政处罚法》，我参与了调研起草工作，并 主任武树臣的大力支持下，以1996年5月15日《律师法》颁布为契机，北京大学法律学系与北京市中联律师事务所联合实施了“一帮一律师助学工程”和设立“ ...
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出版第一本中文版的行政法专著《比较行政法》（浮和田民日译、白作霖汉译），[3]到1907年，中国共出版行政法译著有10余种。随后，中国学者自己撰写 处理。但国民党南京政府建立之后，以五权宪法原理为指导，行政法院隶属于司法院，遂失去独立之性格。这是中国行政法院体制既借鉴外国经验，又结合本国实践的一个创造 ...
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学者关怀的诸如哪些行政机关可以独立在法律上承担责任、非行政机关组织是否有类似的法律地位等问题，也就在有意无意中被排斥于框架之外。范式可以指导学者们的研究 行政法》，中国政法大学出版社1989年版，第38-46页；杨建顺：《日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版，第232-236页；李洪雷：“德国 ...
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[内容摘要]： 在现代社会，行政公产作为行政的物的手段在社会生活中发挥着越来越重要的作用，然而由于缺乏成熟的行政公产理论指导，又没有相关立法的有效规范， 李震山。《行政法道论》[M].台湾：三民书局，2000年版，P123. [5] （日）原龙之助。《公物法》[M].有斐阁[M].日本：昭和51年（ ...
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，并不限于公务员本身具体正当的职务行为，对此日本最高法院大法庭1995年2月22日的判例认为：“由于贿赂罪是以公务员职务的公正和社会对它的信赖作为保护法益， 据，他们提出，田中在职期间为了纠正日美贸易不平衡，曾作过购买美国飞机的决定，而全日空公司要促进运输机的大型化也在运输省的行政指导的职权之内。而且 ...
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的转换以及经济效益的提高，阻碍了廉政建设和民主政治的建立。这也就是《行政许可法》出台的重大背景。另外，我国1993年宪法修正案确立了“国家实行社会主义市场经济” 的拆迁纠纷和群众上访，甚至在强制拆迁中发生流血事件。为此，2003年12月4日建设部公布了《城市房屋拆迁估价指导意见》，其对城市房屋拆迁估价 ...
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水。”至此，有关水资源费征收中出现的矛盾和问题得到了解决，地方仍维持不征收中央电厂水资源费的现状。 2003年7月1日，湖南省人民政府根据地方人大 建设需要进一步完善的重要方面。 国务院规范性文件除行政内部规则类型、技术性标准规范类型、社会发展政策指导类型、行政组织及人事调整类型外，对社会管理的具体 ...
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存在权责不一致问题，权力往上转移，责任往下转移，造成下级负担过重。现实执法中上级通过军令状和责任状变相把责任转移给下级和基层，导致下级无法应对复杂的行政任务 规制，使其游走于法治的边缘地带，其必然导致行政执法风险的升高。2014年最高人民法院公布的指导案例26号，即李健雄诉广东省交通运输厅政府信息公开 ...
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设定权利义务的情形大体上有这样一些表现：一是有些行政规章属于行政引导和行政指导的范畴，其行文内容主要是确定一些行政管理过程中的方针和策略，其对行政 《法律辞典》，法律出版社2004年版，第766页。 [3]例如1992年8月10日司法部第21号令发布的《劳动教养管理工作执法细则》第三条规定：劳动教养 ...
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