期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关 指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。 对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证， ...
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重视和对待。 在法治中国的建设中，现阶段反腐败作为我们党和政府必须常抓不懈的极其重要的工作领域，需要法律的支持和制度的保障。而其中重要的一环，就是要不断改进 以保持应有的谦抑。对于能用道德、党纪、政纪或者民事行政法律来调整和约束的行为，就不能将某种行为在刑法中加以规定或者动用刑罚。在社会生活中，性贿赂 ...
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管理，依法规范，加强指导，改进服务，强化监督，综合运用法律、经济和必要的行政手段，推进劳动合同制度全面实施，为规范企业用工行为，建立规范有序、公正 制度。将用人单位与劳动者签订（续订）、解除和终止劳动合同等情况作为劳动用工登记的主要内容，要求用人单位录用劳动者或与劳动者解除劳动关系必须依照国家有关规定 ...
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而设立的附带性调解，但这并未改变调解本身的自愿性和自治性本质。行政机关对于民事纠纷的调解权既不同于行政机关的行政管理权，也不等于公权力主体主导调解的 事物的基本属性和制度的基本原理，还会导致司法与调解之间本质界限的混淆和模糊，最终导致二者功能的紊乱和相互削弱。 具体而言，调解作为东方经验，在我国纠纷 ...
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，能够更好地勾勒和解释我国现行民事纠纷解决机制的运作实践，并指导纠纷解决机制的发展，让法院或其他国家权力掌控下的行政机关、事业单位、 supra note [33]，p. 297. [49]傅郁林：多元化纠纷解决机制中的商事仲裁，载《民事司法制度的功能与结构》，北京大学出版社2006年版，第150页。 ...
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思虑 平等保护原则作为人权保障的一项基本原则，主要是用来约束法规、政策制定机关的。[21]社会规范制度的制定者或决策者，应当以一以贯之的平等保护理念指导规范制定 的初次说明理由和作出行政行为时的再次说明理由[28]，而《方案》切实做好与公路经营者的沟通是明显的事后行为，与说明理由制度的应有之义是相悖的 ...
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的范围。审判机关没有宪法解释权，也无法对行政机关的抽象行政行为进行审查，这意味着对于立法机关的立法侵权和行政机关的立法侵权，审判机关都无权给予救济。这种 中国，宪政建设不仅涉及法律文本的完善和制度的完善，事实上，一种社会制度的长久和稳定的发展，最终依赖于作为社会主体的人的观念支持和亲身实践。中国的宪政 ...
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判例已经将在概念上并不属于行政处分而以强制力为后盾的行政指导等事实行为作为撤销诉讼的对象。[13] 由此，在这些国家和地区，行政处分成为了一个基础性、功能性和 或事实、对外产生法律效果、不包括行政合同行为等要素，由此推定，该说的行政行为概念在行政诉讼制度中的地位和功能与行政处分概念基本相似，更为真实地 ...
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委托的管理职权时，可以成为行政主体、具备司法审查被告资格的是委托的行政机关，而不是作为受委托机关的村委会；此外，村委会的管理行为未被赋予强制性，村委会对 并尽可能地将其管理职能扩张到三级所有制度的模糊地带，提出了更多的管理诉求。如在广州白云区，土地均掌握在经济社和经济联社手中，镇里没有土地，镇里需要 ...
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个条文，我们可以深深体会到，立法者是按照一般行政行为或者行政活动来设计复议制度的。复议制度作为解决纠纷途径的特点仍然在法中没有得到体现。 （四） 无可比拟的优越性，完备的行政复议制度，应该能够解决大部分行政纠纷。但从行政复议实践来看，行政复议没有发挥迅速解决纠纷的优势。在实践中，由于受行政化指导思想的 ...
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