土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。第九条城市规划区内的集体所有的土地，经依法 有偿出让。第十条土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。第十一条县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根 ...
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的基本法律。按照《土地管理法》的规定，任何单位和个人建设用地必须依法申请使用国有土地。土地征收是国家为了公共利益的需要而采取的一种强制手段，国家 发包方的民事责任，法律并没有明确，而且缺乏更严厉的责任措施。建议增加规定:国家土地管理部门对违法违规使用土地，随意收回承包土地导致土地撂荒的行为给予行政处罚 ...
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红线距离按表4.4控制；道路平面交叉口四周的建筑物退让道路规划红线的距离应同时满足交叉口行车视距的要求。 表4.2 建筑物退让建设用地边界距离 道路红线宽度 建筑高度 小于24m 24-50m 大于50m 30m以上 5 10 15 20m以上-30m 3 干路10，支路5 15 20m以下 3 5 ...
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等都是法律严格规定的，集体不得违反。再次，国家实施严格的土地用途管制制度，农业用地变为建设用地，必须经过严格的征收程序，经过依法审批方可办理 ［J］． 炎黄春秋，2008，(12) ． [6]周其仁． 中国农村改革： 国家与土地所有权关系的变化［J］． 中国社会科学季刊，1995，(6) ． [7]许 ...
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利益综合平衡形成公共利益至关重要，即通过座谈会、论证会、听证会等公众参与的方式在建设用地规划许可的事前保证这些和规划相关利益者的参与以及规划决定的合理性（《 由该指定行为所反射的利益。 在1983年5月30日东京高等法院关于因国家铁路高架化项目带来的解除历史遗迹指定判决中，对于历史遗迹的学术研究者和 ...
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： 1.被拆迁人的房屋未被征为国有，国土资源管理部门未将建设用地使用权从被拆迁人处收归国家，未将它出让给开发商，开发商等拆迁人就将房屋拆迁，这不 拆迁人之间的关系，在实际上并非为平等主体之间的关系，而是开发商等拆迁人在代行建设行政主管部门的某些行政权利。如此，开发商等拆迁人居于何种法律地位，有拆迁人说 ...
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用地、未利用地三类，并对农用地、建设用地做出了立法解释。《土地管理法》第4条规定：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、 因为《土地管理法》规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。虽然我国《农村土地承包法》允许农民土地承包经营权可以依法流转，但从物权法 ...
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法律衔接不一致 1.用语越位导致与其他法律相冲突 《物权法》第146条规定：建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当 失范表述的立法语言对法律权威性的自我戕害。 (六)浪费立法和司法资源 立法既是国家权力机关的工作职责，又是人力、物力和财力等立法资源消耗的过程。如果 ...
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的，当事人应当持租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料，申请租赁国有建设用地使用权初始登记。第三十条依法以国有土地使用权作价出资或者入股方式取得国有 和其他相关证明材料，申请作价出资或者入股国有建设用地使用权初始登记。第三十一条以国家授权经营方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证 ...
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特殊法律和法规。为了避免乱占农用地进行非农建设，国家对其实行了严格的审批制度和用途管控制度。而且规定农村建设用地使用权可以入股、联营，也可以出让、 房地产商和地方官员沆瀣一气，利用农村宅基地使用权开发房地产，造成大量农村土地流失，给国家耕地保护带来了很大的冲击。 （五）补偿安置问题 对农村房屋的征用 ...
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