事先的违法意图，可以将暗中取证的合法性审查分为如下三个方面。 其一，公民事先本无违法意图的情形。公民如果事先本无违法意图，行政机关却设下诱饵和陷阱，主动 人断指自证清白，就侵害了公民的权利。 其二，公民事先具有违法意图的情形。公民如果事先具有违法意图，行政机关的引诱行为也不得超越合理限度。在美国法上， ...
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规范行政裁量权规章中都有明确的规定。[5]这些观念更新与机制创新在维护国家法制统一性的同时，能够充分调动一线行政执法机关的积极性和创造性，进而最终实现在规则 的具体应用解释和其他规范性文件合法、有效并合理、适当的，在认定被诉具体行政行为合法性时应承认其效力；人民法院可以在裁判理由中对具体应用解释和其他 ...
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检察权在实质上就是要对行政机关的行政行为和审判机关的司法行为的合法性进行监督。其四，检察权是国家权力而非地方的或者行业的权力。一方面，检察权是国家 1991年版，第378页。 [10]详细情况可参见程荣斌主编：《检察制度的理论与实践》，中国人民大学出版社1990年版，第42 -47页。 [11]目前这 ...
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中我们可以发现，从解释主体而言，目前我国的行政解释也可以分为中央国家行政机关的行政解释和地方行政机关的行政解释。前者包括国务院及其主管部门；后者包括省级 机关和公务员证明自身行政行为合法性上，也就是行政机关作出行政行为后要说明行政行为合法的理由，典型的是行政告知、听证制度。但是，这样界定解释是泛化了 ...
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的依据，人民法院应审查规范性文件的合法性，但在判决书中不宜直接引用。 规范性文件是否可以作为行政机关作出具体行政行为的依据，我国理论界一直存有争议；但实际运行中 指出：地方性法规与国务院的行政规范不一致的，在该行政区域内以地方性法规的规定为准；行政机关制定行政规范不得与上级行政机关的行政规范相抵触，除 ...
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案件在本质上属于民事争议案件，但是民事诉讼当事人一方对进入诉讼的行政行为的合法性提出异议，而该行政行为合法与否难以确认，遂产生争议。 对此类案件，从诉讼公正 ，应依法院判决最终解决民事纠纷。即使这样，当事人一起诉，行政机关的裁决很可能就不算数，不利于促使行政机关依法进行管理和行使职权，还可能导致大量的 ...
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成为被告；在起诉期限问题上，难点是确定不履行法定职责行为的起诉期限；在合法性审查方面，行政机关主张政府信息公开例外的，应当承担举证责任；政府信息公开行政 规定：公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。这里，确定受案 ...
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。有人认为，行政诉讼的被告是国家行政机关，行政管理活动是行政机关依法进行的，国家行政机关及其工作人员进行行政管理活动，做出具体的行政行为，是代理 中成为禁区。 2、关于合法性审查排除调解 人民法院审理行政案件的任务，在于确认具体行政行为是否合法。有人认为判别行政机关行政行为是否合法的唯一标准是法律，在 ...
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过程中，它是因公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的具体行政行为不服而提起行政诉讼的同时，请求法院审理平等主体之间民事争议的 矛盾判决。 二是法官应适时依法行使释明权，告知当事人对争议的行政行为的合法性问题寻求行政救济途径去解决。这样既可以解决人民法院案件审理难，适用法律难 ...
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问题,承认了它是一个不得不予以容忍的祸害,而是在此基础上,转而寻找与确认替代性或弥补性的规范、制约机制。而公众参与行政立法过程便是一种控制 公意成分,以确保行政立法的合法性。 (三)正当法律程序原则 正当法律程序原则是指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为,必须遵循正当法律程序,包括事先告知相对人 ...
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