包括行政立法，还包括行政立法之外的行政机关制定其他规范性文件的行为在内，因此二者是种属关系，大致上可以说，抽象行政行为的上层是行政立法，下层是其他行政 行政法》徐炳译 群众出版社1986年 第55页23凯尔森书第312页24 学界的各种概念请见刘莘《行政立法研究》法律出版社2003年版第6页25 前引 ...
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《行政复议条例》规定复议机关不予受理的事项为四项，包括行政机关制定法规、规章及其他规范性文件的抽象行政行为；行政机关对工作人员的奖惩、任免决定等内部 和完善我国行政监督救济制度具有重要而深远的意义。抽象行政行为是行政机关针对非特定人制定发布的，对后发生法律效力并具有反复适用性和普遍约束力的规范性文件。 ...
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业务指导，完全独立于地方各级人民法院和地方各级权力机关。2?加速行政诉讼法的配套立法和法律解释（1）加快立法步伐，制定《行政立法法》、《行政许可法》、《 作用，以弥补成文法的不足。3?扩大法院司法审查的范围目前我国只有对具体行政行为的审查，而没有对行政规范等其他规范性文件的较为完备的审查体制。由于行政 ...
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月 28日《关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复》 我国法院长期以来在法律文书中拒绝直接引用宪法作为裁判案件的依据，就是因为对相关司法 这些内容将无法在司法实践中具体实现。我国自改革开放后，随着社会经济的发展，国家立法机关制定了大量的法律规范来调节社会关系，与社会主义市场经济相适应 ...
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如何引用法律规范性文件的批复”（法（研）复[1986]31号，以下简称“86年批复”）也涉及到这个问题。“86年批复”首先详述了我国立法权的划分和法律 规定》，规定最高人民法院制定并发布的司法解释，具有法律效力。这些就是最高人民法院制作司法解释的法律依据。那么，作为司“法”机关的最高人民“法”院可以不 ...
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文件的批复》的规定。该司法解释指出：“人民法院在依法审理民事和经济纠纷案件制作法律文书时，对于全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政 ，最高人民法院报据我国人民法院审判工作发展的需要，对人民法院直接适用宪法规定审判案件和制作法律文书援引法律规范性文件的问题，做出了新的解释与规定，为 ...
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或人民政府，依法或依照特别授权对国务院制定的行政法规进行了变通规定。在此种情况下还应根据制定机关的不同选择不同的监督形式，一种是报国务院批准， 的规范性文件；除了法律外，还包括行政法规和规章。自治机关包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，因此行使变通执行或者停止执行权的主体，不同于制定 ...
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机关设立专门小组，深入研究立法技术问题，及时规范和统一立法技术，以确保我国立法技术的科学性和严谨性。 （二）要全面推进依法行政，努力建设法治政府 2004 的审查和处理。这一制度的主要目的就是裁定并处罚违宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违宪法律、法规以及其他规范性文件的行为，以制约国家权力，保障 ...
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从我国目前的情况看，我国也拥有众多的行业自律组织，这些组织也确确实实发挥了比较大的作用。典型代表就是中国互联网协会，该协会通过制定相关规范性文件对网络用户 》。联合国于2013年12月19日通过此项决议，决议指出网络环境下应享有的各种权利，隐私权也应该在网上得到保护，这虽然表明联合国已经承认对网络隐私 ...
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具有变通法律内容的规范性文件的法律地位，如有一部分民族自治地方的人民代表大会对《婚姻法》中关于结婚年龄条款进行的变通规定，都是按照自治法规的制定和报批程序 与条件。 对应于前部分关于立法变通权的分类，我国民族自治地方行使立法变通权的主体也可分为法定立法机关和被授权立法机关两部分。（1） 法定立法机关 ...
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