中质疑、申诉机制和救济机制，允许政府采购合同的双方当事人通过磋商、仲裁、司法或行政等手段，对不正当的采购行为提出质疑和申诉，保证采购实体、供货商或承包商或服务提供者的正当权益。 （三）改进现行的行政、事业单位的财务管理体系和具体操作方式。我国现行的财务管理体制是层层分散指针，预算拨款层层下拨，单位用 ...
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。例如，在丹麦，多数城市和一家私人企业福尔克公司签订合同以提供消防服务，大多数人通过这一安排得到了保护。在瑞典，大约有三分之二的居民从私人承包商那里获得消防服务。[⑤] 在理论上，消防事务的管理毕竟涉及公共安全的维护，属于现代政府的“天职”，因而往往被人们认为是当然的国家任务而不能转嫁由私人来承担。 ...
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的犯罪组织都有自己的地盘和经营范围，像开设赌场、组织卖淫、毒品走私都不是一般人可以从事的“职业”。美国的黑手党在建筑行业具有垄断地位。纽约市的开发商、承包商和供应商都已接受了这样一个事实，黑手党的“服务”成了提供稳定和可预见性的“不好，而又少不了的”角色。［６］在毒品市场上，由犯罪集团控制毒品的制造 ...
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的预防机构各搞各的预防，彼此之间缺乏沟通，那么不但会造成重复投入，而且还会使各地的预防措施五花八门，在制度上缺乏协调和统一。这样做的结果，就是工程承包商要想在五个地方参与投标，就必须同时熟悉五种不同的地方招标规则。规则的不统一，显然有违我们建立全国性的开放市场的初衷。 预防研究的分散局面还会导致另外 ...
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36桌酒席请人吃喝，并要求参加吃饭的人送红包。举报者介绍，接到龙楼派出所吃饭邀请的，不仅有龙楼镇的政府官员，还有不少是在该镇养虾、养鱼、搞种植的外地承包商或铺面业主。（《新京报》11月28日） 普通老百姓如果说盖了房子，请亲朋好友，铺张浪费些办个酒席、收个红包，我们说这虽然是一种不文明的陋习，不值得 ...
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中标率不断上升，1996年中国企业签订对外承包工程和劳务合同2.5万份，合同金额达102亿美元，其中中建公司等23家中国企业正跻身于世界225家国际承包商之列，参与国际政府采购已成为对外经贸的新增长点，我国采购市场也不能不遵循对等原则而进一步开放，并且建立公共财政，政府机构改革等一系列体制变革也必须 ...
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的项目化整为零以规避招标的；③采取其他方法以规避招标的。如隐瞒事实真相，故意混淆资金和项目性质，或者利用各种手段，提供假信息，以项目技术复杂，供应商和承包商为借口等来达到规避公开招标的目的。我国《招标投标法》第49条规定：“违反本法规定，必须进行招标的项目而又不招标的，将必须进行招标的项目化整为零 ...
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对公共政策的批评，有时也流露出情绪化的对抗倾向。各种因素相互作用的结果，以公共资金来处理不良资产的设想无法推行，大型金融机构、生命保险机构、一揽子承包商的亏损都只好放任自流、容忍它不断恶化.在这三次失误之后，“软着陆”的机遇一去不返，日本只好通过对现有制度模式以及社会结构的创造性破坏来寻找出路。这就 ...
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的个人所得税占全部个人所得税收入的46.4%③；应作为个人所得税缴纳主要群体的上层阶层（包括在改革开放中发家致富的民营老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其实的富人群体），缴纳的个人所得税只占个人所得税收入总额的5%左右④。个人所得税征管首要问题是明确纳税人的收入。当前什么是一个纳税人的真正全部 ...
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