的条件日益成熟。《纲领》第12条明确规定:中华人民共和国的政权属于人民,人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选的 人大的职权中专门规定有权制定宪法的建议。但正式颁布的宪法文本中没有规定全国人大制宪权方面的职权。对此,宪法起草委员会法律小组做了如下说明:一是 ...
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全国人大的制定和修改包括税收法律等基本法律的权力、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况、预算和预算执行情况的权力以及应当由最高国家权力机关 的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规;《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定, ...
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法规。行政法规可以就下列事项作出规定:为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;宪法第89条规定的行政管理职权的事项。事实上,部门规章是难以对相对集中行政 缺乏程序性规定,造成有关行政公开的法律和相关条款流于形式的多,有用的少;有像行政机关有权按照法律规定公开或不公开行政公开的权力性规定,没有规定应公开 ...
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留置措施;比例原则;权利保障;监察委员会 引言:问题的提出 调查、监督、处置是监察委员会的基本职责,监察委员会有权采用询问、查封、留置等办法(详见《关于在 申请律师介入权。制定监察法过程中必需明确,留置措施执行时监察机关必需明白让执行对象知道其有权获得法律帮助,同时允许执行对象就自己所受的犯罪指控展开 ...
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制定行政法规,国务院各部门和地方有关政府有权制定规章,拥有立法职权的地方人大及其常委会可以制定地方性法规,最高法院和最高检察院可以对法律做出司法解释。如此庞大的 章中规定全国人民代表大会是在中国共产党领导下的最高国家权力机关,也不象一九七八年宪法那样,在《公民的基本权利和义务》中,规定公民必须拥护中国 ...
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。[6] 从这一概念出发,立法机关依据宪法制定法律不属于宪法适用,而是宪法遵守。宪法立法适用论的初衷是解决宪法沦为纸面上的法律的窘境,将宪法实施或适用的 希望于立法机关的自我约束。例如,有学者指出:宪法及宪法相关法的基本权利立法不仅存在着大量的空白,即便是有些基本权利已经实现了法律化,但从法律的内容及 ...
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授权自治区或者省的人民代表大会有权就刑事法律制定变通或补充的规定,而将自治州和自治县的人民代表大会排除在外,没有获得授权。这可能是国家立法机关考虑到刑事 条件要求或限制,只需坚持以宪法为根据和不违背法律的基本原则即可。这也可以从法律规定中找到依据,主要有宪法第116 条、民族区域自治法第 19 条、 ...
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,只要需要通过立法予以规范的事项,全国人大作为国家最高国家权力机关和立法机关都有权制定法律。 在学术界,学者对于如何认定基本法律或是否有必要区分 向华主编:《立法学教程》, 北京大学出版社2017年版。 5刘旺洪:《立法社会学的几个理论问题论要》, 载《南京师大学报》 (社会科学版) 1996年第4期 ...
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产生与作用机制来看,纳税人依照民主程序选举的代表有权制定税法,决定国家的征税事项;而现实中若发生符合税法规定的应税法律事实,纳税人即应承担依法纳税 宪法第六十二条规定全国人民代表大会行使下列职权:(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;第六十七条规定:全国人民代表大会常务委员会行使下列 ...
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大程度地维护民主之价值.法院有权解释和适用关于基本权利的法律规范,同时又要确保立法机关在普通的政治过程中有权否定或确认法院的意见.那些具体规定如何以对话 最高法院就逐渐取消了立即废除违宪法律的做法,使得立法机关有机会在充分考虑各种情况和选项后依据法院的判决修改法律或制定新的法律.〔52〕这种对话形式有 ...
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