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条件日益成熟。《纲领》第12条明确规定:中华人民共和国政权属于人民,人民行使国家政权机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选 人大职权中专门规定制定宪法建议。但正式颁布宪法文本中没有规定全国人大制宪方面职权。对此,宪法起草委员会法律小组做了如下说明:一是 ...
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全国人大制定和修改包括税收法律基本法律权力、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况、预算和预算执行情况权力以及应当由最高国家权力机关 ,全国人民代表大会及其常务委员会作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中部分事项先制定行政法规;《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定, ...
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法规。行政法规可以就下列事项作出规定:为执行法律规定需要制定行政法规事项;宪法第89条规定行政管理职权事项。事实上,部门规章是难以对相对集中行政 缺乏程序性规定,造成有关行政公开法律和相关条款流于形式多,有用少;像行政机关按照法律规定公开或不公开行政公开权力性规定,没有规定应公开 ...
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留置措施;比例原则;权利保障;监察委员会 引言:问题提出 调查、监督、处置是监察委员会基本职责,监察委员会采用询问、查封、留置等办法(详见《关于在 申请律师介入制定监察法过程中必需明确,留置措施执行时监察机关必需明白让执行对象知道其获得法律帮助,同时允许执行对象就自己所受犯罪指控展开 ...
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制定行政法规,国务院各部门和地方有关政府制定规章,拥有立法职权地方人大及其常委会可以制定地方性法规,最高法院和最高检察院可以对法律做出司法解释。如此庞大 章中规定全国人民代表大会是在中国共产党领导下最高国家权力机关,也不象一九七八年宪法那样,在《公民基本权利和义务》中,规定公民必须拥护中国 ...
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。[6] 从这一概念出发,立法机关依据宪法制定法律不属于宪法适用,而是宪法遵守。宪法立法适用论初衷是解决宪法沦为纸面上法律窘境,将宪法实施或适用 希望于立法机关自我约束。例如,学者指出:宪法及宪法相关法基本权利立法不仅存在着大量空白,即便是有些基本权利已经实现了法律化,但从法律内容及 ...
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授权自治区或者省人民代表大会就刑事法律制定变通或补充规定,而将自治州和自治县人民代表大会排除在外,没有获得授权。这可能是国家立法机关考虑到刑事 条件要求或限制,只需坚持以宪法为根据和不违背法律基本原则即可。这也可以从法律规定中找到依据,主要宪法第116 条、民族区域自治法第 19 条、 ...
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,只要需要通过立法予以规范事项,全国人大作为国家最高国家权力机关和立法机关制定法律。 在学术界,学者对于如何认定基本法律或是否必要区分 向华主编:《立法学教程》, 北京大学出版社2017年版。 5刘旺洪:《立法社会学几个理论问题论要》, 载《南京师大学报》 (社会科学版) 1996年第4期 ...
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产生与作用机制来看,纳税人依照民主程序选举代表制定税法,决定国家征税事项;而现实中若发生符合税法规定应税法律事实,纳税人即应承担依法纳税 宪法第六十二条规定全国人民代表大会行使下列职权:(三)制定和修改刑事、民事、国家机构和其他基本法律;第六十七条规定:全国人民代表大会常务委员会行使下列 ...
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大程度地维护民主之价值.法院解释和适用关于基本权利法律规范,同时又要确保立法机关在普通政治过程中否定或确认法院意见.那些具体规定如何以对话 最高法院就逐渐取消了立即废除违宪法律做法,使得立法机关机会在充分考虑各种情况和选项后依据法院判决修改法律制定法律.〔52〕这种对话形式 ...
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