，同时也不存在无主体的行为。但是在我国的行政法治实践中，行政行为主体往往都是不够确定的，即在我国法律规则中基本没有详细规定什么样的主体对应什么样的 ）当然，在我们设计这样的司法程序时，不应当仅仅采取撤销违法抽象行政行为的作法，而应当与行政赔偿、行政补偿等责任形式联系起来一并考虑。不过，通过司法审查追究 ...
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《行政诉讼法》和实施该法的初期就提出来过，《行政诉讼法》没有把抽象行政行为纳入行政诉讼范围，其理由除了诸如条件不成熟、已经有其他监督手段等外，其中 现行法律规定来看，学界及司法实践普遍认为，有关的法律规定构成了抽象行政行为免除行政赔偿责任的法律依据，但是这些法律规定值得推敲，以下逐一分析之： （1）《 ...
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，行政法规、部门规章和地方 性规章以外的抽象行政行为，不是法律规范，没有必要把这些不具有法的约束力的规定性文件作为立法问题再交给立法机关或指定机关去审查 乡、镇人民政府的规定的审查申请，从而为审查上述抽象行政行为的合法性提供了途径。在上述抽象行政行为因违法被撤销或改变后，应当赋予因其遭受损害的人有取得 ...
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的权限相互冲突的情况。因为常态情况下，复议机关可以撤销或改变复议被申请人的行为，但由于需批准行政行为又经过了复议被申请人上级主管部门的批准，因而复议机关 自行请示上级机关的情况。其实质是下级机关在作出行政行为的过程中征求上级机关的意见，上级机关的批准在法律上并不具有约束下级机关的强制力，因而，这类行政 ...
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的法律依据；没有法律依据，行政规章不能擅自设定限制相对人民事权利的行政责任。其二，承担行政责任的方式应当符合法律规定，并且应当与违反法律规定的行为相适应。以 但是这不仅损害了合营他方的权益，也有损于交易安全和经济秩序；二是简单地撤销批准证书，解散企业，这将使已经投入的筹建企业的劳动白白流失，守法的合营 ...
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在规章或者规范性文件中规定铁路旅客意外伤害保险属于强制保险，也未实施任何其他行政行为要求旅客必须购买铁路旅客意外伤害保险；并且经过向中国人寿保险股份有限公司和中国 铁路运输企业向旅客销售车票的方式强制收取旅客意外伤害保险费的行为。由此明确保监会并未有法律依据，也未实际强制旅客保险。由此复函，保监会否认 ...
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主张不能将物业服务企业列为承担安全保障义务的主体，要求其承担安全保障义务既无法律依据，也无法理基础。 应该说，在有关安全保障义务的基本理论、法律 期。 [17]如德国冯巴尔教授指出：在属于不作为责任原始形态的对他人侵权行为之责任领域内，监督者控制潜在危险的义务通常来源于他对危险源的控制力。参见[德]冯 ...
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行政机关定期举办法律知识讲座，公开否定依法行政在行政管理中作用的行政机关领导基本没有。在行政机关工作人员中，依法行政的基本知识普遍得到提高，行政行为合法观念 行政决定的人员的责任同样不完善。违法行政被确认后，行政行为可以被上级机关撤销或者变更，但是对责任人的个人责任追究机制很少启动，即使少数因媒体曝光 ...
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裁判，法院不支持检察机关的诉讼请求，一般表现为对行政行为的维持，换言之，原有的行政法律关系并没有变更，没有相关的利害关系人的实体利益因为检察机关的行政 的终审判决。 如果人民法院的裁判支持检察机关的诉讼请求，撤销或变更了行政行为，则其判决的不利后果主要由行政机关承担。在这种情况下，检察机关还可以根据 ...
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法律的规定和要求，特别是在具体性的法律、法规对有关内容没有作出规定的情况下，行政机关更要依据基本性法律的规定作出行政行为。这也是人民法院审理行政案件 办理工商变更登记时应履行审核职责并判决撤销被诉工商变更登记行为。这个现实案例生动而有力地说明了准确判定行政行为性质对于行政审判所具有的重大意义。 【作者 ...
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