指用规则或通过规则表述的，作为法律关系主体的人决定或采取一定行为的根据。[15]在这个意义上，制度是静态的、应然的和规范的。在本文中，尽管笔者在 承载着相对方的预期信赖利益，因而也就产生了实质意义的法效果。如果行政相对人对行政机关作出的相应行政行为有异议而提起行政复议或行政诉讼，先例将可成为复议机关或 ...
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、依据和其他有关材料。在第28条第1款中规定复议决定的类型及其条件时设定了证明的标准：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法， 事实作根据。 非正式程序的适用范围更广，其中最主要的问题是如何保证行政机关公正行使自由裁量权。为此，行政机关必须要说明作出决定的事实根据，这是督促行政机关 ...
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使行政效率成为形式合法性的牺牲品。因此，如何处理好形式合法性和和行政效能之间的紧张关系，是各国行政法在评价形式合法性的法律后果是必须把握的关键点之一。西方 行政机关进行，而听证的补正一般是由行政复议的机关在作出行政复议决定之前进行{11}。 补正的时间限制对保障补正制度价值功能具有重要的意义。只有适当 ...
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有权责令行政机关进行补充解释。 【作者简介】 杨建锋(1987-)，男，华东政法大学研究生院硕士研究生。 【注释】 [1]以四川省自贡市为例，《行政复议法》 而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示》作出的批复中规定政府信访工作机构和政府工作部门所作的所有的信访处理决定不受法院审查。但是在这之前宁波市海 ...
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依据行政行为效力等实体法要件将行政行为分类以及依据行政行为是否已经进入其它程序（诉讼或复议程序）以决定是否将该行为移送其它机关审查的观点值得商榷。 因为，依据 裁判，裁判之后，其他法院不能就同一个诉讼标的作出相反裁判；二是产生消极冲突时，自认为无审判权的法院应将案件移送有审判权的其他法院，此移送产生 ...
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征收由行政主体主动引起，相对人明显处于被动的地位。 在市场经济体制下，行政征收应如何正确发挥其效用，关系到中央财政权的统一行使、国民经济的正常运作，甚至关系到 制度。根据《行政复议条例》第9条规定的复议受案范围包括所有的行政收费行为。行政相对人对收费决定不服的，可以向收费主体的上一级主管机关或是同级 ...
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征收由行政主体主动引起，相对人明显处于被动的地位。 在市场经济体制下，行政征收应如何正确发挥其效用，关系到中央财政权的统一行使、国民经济的正常运作，甚至关系到 制度。根据《行政复议条例》第9条规定的复议受案范围包括所有的行政收费行为。行政相对人对收费决定不服的，可以向收费主体的上一级主管机关或是同级 ...
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产生的严重错误。 由此可见，制作交通事故认定书是交通警察的行政职权，道路交通安全法实施以前，可以申请行政复议，也可提起行政诉讼，道路交通安全法实施以后，交通事故 实质上应归属于具体行政行为。事实上，公安交通管理部门作为国家行政机关出具的《交通事故认定书》，属于有行政管理权的机关对行政相对人的行为作出的 ...
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决定不服的，可以向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 除此之外，《商标法》第50条、《专利法》第55 入境出境管理法第 29 条进行修改，赋予当事人救济的自主选择权。其次，缩小行政诉讼法第 12 条第 4 项[有关行政复议机关终局裁决]的范围。再适时地对现行 ...
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该行政机关为被告；复义机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复义 判断被告是否适格，除此外，对于被告不适格或应当追加被告而原告不同意追加的，应如何处理？行政诉讼与民事诉讼的规定有所不同，《若干问题的解释》第二十三条的规定： ...
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