事务的复杂性，采取多元行为主体合作共治、责任分担的制度安排，而不是政府的独揽和无限责任。总之，现代行政改革视角下的公共事务治理，具有社会自治、多中心 体制的弊端，使得公法人这一古老的法律制度得以历久弥新。面对当今社会复杂的多元化需求，不存在唯一最优的组织模式。无论是科层组织，还是市场主体或者具有独立 ...
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行政管理相对人却出现了错误，是与行政管理相对人有一定关系的人或其它。为企业或者个体经营业主（老板）打工的人经常被错列为被处罚人，处罚个体 建立并完善环境保护行政责任追究制。要加强政府主要领导干部的环境法制教育，树立科学的发展观和政绩观。 第二、增强环境保护多项制度的可操作性。对环境法律法规中义务性条款 ...
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行政管理相对人却出现了错误，是与行政管理相对人有一定关系的人或其它。为企业或者个体经营业主（老板）打工的人经常被错列为被处罚人，处罚个体 建立并完善环境保护行政责任追究制。要加强政府主要领导干部的环境法制教育，树立科学的发展观和政绩观。 第二、增强环境保护多项制度的可操作性。对环境法律法规中义务性条款 ...
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。建设责任政府，需要制定更为规范、更加稳定、更有可预见性的法律制度，并严格予以执行。虽然《突发公共卫生事件应急条例》、《公务员法》和地方行政问责 ；政府部门内部权力范围不明、正副职之间的责任模糊，政府部门及其官员的责权利不平衡，个人责任与集体责任难以界定。不清晰的权责关系常常使得问责主体出现权力冲突、 ...
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涌现的裁量基准，日益成为一种普遍的行政法现象和创新的行政自治制度。它通过对有关裁量权行使范围等方面的法律规范加以具体化的解释，以确保裁量权行使的统一性、 力，行政机关违反裁量基准有可能受到内部责任追究。问题是，裁量基准能否获得一种对外的法律效力？由于裁量基准不能为法院所适用，因此其并不能直接获得一种 ...
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行政诉讼法》后，其有四个条款分别针对行政复议的期限、行政复议与行政诉讼关系作了明确规定，为行政复议的全面立法起到推波助澜的作用。接而，国务院在1990年12 复议案件并作出最终裁决的制度，加强了国务院对所属各部门和省级政府的监督；严格了行政机关不履行行政复议职责的法律责任等。与《行政复议条例》相比较， ...
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、《婚姻法》、《继承法》等归入民事基本法律。事实上，这些法律均是全国人民代表大会制定通过的。《民法通则》包含了侵权责任制度（第六章第一节和第三节）。 6]总的来说，这几类皆是与行政管理职权有关的事项，而与民事法律关系无关。[7]从理论上讲，行政管理产生的法律关系必然有一方是行政机关，而与平等主体间产生 ...
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界定。文中重点对分级结算制度下的民事法律关系，结算担保金及结算担保品的冻结、扣划问题，强行平仓与盘中强平的法律责任问题，关于居间人的定位 处罚的规定，对市场监管部门和司法部门厘清市场性质，依法行政，为坚决打击和取缔变相期货提供了必不可少的法律依据，有利于根治变相期货这一顽症，有利于消除风险隐患，确保 ...
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包括法律、规章以及政府政策等等。一种制度作为一整套固定的行为模式，可以视为特定利益关系的凝固化。也就是说，制度既是某种特定的利益关系的反映，也是对人们追求利益的 标题都有管理二字。部门起草法规适应了客观社会发展的需求，但大多重行政主体的权力，轻违法行政应负的法律责任；重行政主体的审批、处罚，轻行政主体 ...
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其本身的隐蔽性、间接性、缓慢性和累积性等特征，导致因果关系的难以确定，即使通过环境诉讼也很难得到有效的救济；同时，环境侵害涉及范围广泛、赔偿数额巨大，即使确定 ，载《环境保护》2007年第9期。 {5}刘丹，唐绍均：我国环境责任保险法律制度的价值理念，载《求索》2008年第4期。 {6}徐正祥：中国的 ...
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