激励政策，加强行业监管，强化行业自律，营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境，引导节能服务产业健康发展。这种金钱刺激的方式，其实是最笨也是最 【2010】84号），2010年报告5月7日。 [21]曹明德：《生态法原理》，人民出版社，2002年第1版，154－155页。 [22]《国务院办公厅 ...
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水泥和散装水泥替代落后产能，淘汰水泥土窑、普通立窑、干法中空窑、湿法窑、机立窑等落后生产方式。重点支持纯低温余热发电，日产5000吨及以上熟料新型 发展各类循环经济园区、高新技术园区、现代农业园区和服务业园区。在符合生态环境、产业政策的前提下，重点提高园区单位面积的投入和产出。大力引导同类企业集中发展 ...
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： （一）产权重组缺乏国家的宏观指导。 产权重组涉及众多部门，而目前，由于国家宏观产业政策不明朗，可操作性不强，导致政出多门，条块分割问题十分严重。不仅不能形成政策的 模范公司法》规定，当企业合并可能导致垄断时，政府可以根据《谢尔曼法》、《克莱顿法》、《联邦贸易委员会法》等予以禁止。美国的反托拉斯法的 ...
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较轻。英国对煤炭征税，可追溯到1421年的《纽卡斯尔船运煤炭载重法》（Coal-keels at Newcastle Act 1421）。该法规定，对于在纽卡斯尔没有选举权 年版，第30-31，35页。 [56]参见[美]弗兰克道宾著：《打造产业政策铁路时代的美国、英国和法国》，张网成、张海东译，上海 ...
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。从国内看，我国《政府采购法》明文规定采购国货政策，政府采购在保护国家民族产业方面提供了明确法律依据，对促进国内产业发展发挥了良好作用。但毋庸讳言 认定标准，由国务院有关部门会同国务院财政部门制定。本国货物、工程和服务的采购政策和办法，由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。因此，财政部应加快法规制定 ...
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国有经济的不景气使得西部地区的经济增长更加乏力，使西部地区的技术更新、改造和产业结构升级步入困境，已造成了这些地区资源枯竭、运力紧张、能源短缺、环境恶化等 年代初，又陆续颁布了《小企业技术创新开发法》、《小企业经济政策法》等一系列法规和政策，服务重点转向提高竞争能力和敢于挑战先进技术的风险事业。日本在 ...
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外，竞争法是反垄断法的一种比较普遍的称谓（注：美国的反垄断法称为反托拉斯法；德国的反垄断法称为反限制竞争法；日本反垄断法称为《关于禁止私人独占和维护公平交易法 和现实情况的变化而经常发生变化的，反垄断法的实施力度也随不同的产业政策、经济政策和政治的需要灵活地变化发展。但是，20世纪70年代以后，受产业 ...
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1）赋予管理部门的个案审查职能，杜绝投机行为。第一，针对上市公司外资并购的产业政策要求、上市公司经营业绩要求、股本结构要求等，实行个案审查制，保证证券市场 的公司并购行为，涉及到我们通常所说的反垄断法的域外适用问题。例如，美国反托拉斯法、德国反限制竞争法的一个重要特征是它们的域外效力，但由于各国在这一 ...
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和环境保护法，以适应市场经济与国际接轨的需要。如对土地法、森林法、水法、矿产法的修订，要引入资源补偿机制的规定；对《大气污染防治法》、《水污染防治法 行业。同时，采取有关投融资、税收、用地、科技、补贴等方面积极的产业政策，重点扶持我国环保产业的发展，借助经济杠杆机制促进环保市场化，加强政府的宏观调控和 ...
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一）现行立法中的公用事业特许经营监管机构 我国尚未制定统一的《市政公用事业特许经营法》，公用事业特许经营监管的相关规定主要散见于原建设部《市政公用事业特许经营管理 主管部门负责。第二，政府主管部门不再享有具体的监管权，其主要负责相关产业政策的制定，并充分利用行政资源加强与其他政府部门间的合作与协调。第 ...
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