、社会管理和公共服务等职权相匹配的，劝导性、指导性较强，法定强制力相对司法权而言比较弱。目前，除公安、海关等少数行政执法机关拥有对人、对物的行政强制权 ，还是行政处罚改革适应时代的发展，确实是一个值得考虑问题。我们应该借鉴包括西方法制社会在内的所有人类文明成果，结合我国实际，与世俱进，建立一套新的能够 ...
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又不甚具体明确的一个重要原因。其二，约束公民、组织的行政程序繁琐、重叠、不协调。行政执法机关视行政程序为管理相对人的手段，为图自身方便，往往把行政 规定的处罚程序中却不要求公安机关将书面的治安处罚裁决发给受害人，这种不合理状况至今也没有从立法上消除。以上六个方面的问题是我国行政程序立法中存在的主要问题 ...
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、性质、理论基础、功能、与司法审查的关系等基本理论问题进行探讨。文章认为，裁量标准是行政执法机关对其所执行的行政法律规范的具体化，是 裁量一元论”第28页。 [19] 参见：（记者）周少华徐晓恩等“金华公安一把‘尺子'量罚”（新闻报道），来源于《浙江日报》，见于//www.qz123.com ...
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了公安机关的协助或配合，即在相对人抗拒履行义务或他人干扰行政执法时，由公安机关依据《治安管理处罚条例》的有关规定，采取即时强制措施，为被协助行政主体执行 破坏程度将进一步扩大。这属于现行行政法体系强制性显示的空洞。对上述问题作两种对比设想：一是行政主体等待他权力的支助，而客观上允诺了社会利益损害程度的 ...
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的争议焦点是公安机关工作人员主体身份的认定问题，即徇私枉法罪与徇私舞弊不移交刑事案件罪主体的认定问题。徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政执法人员徇私舞弊， 中止时间，能更有效地打击徇私枉法罪。在没有法律明确规定的情况下，司法机关可以根据具体案情选择适当方式，做到既不放纵犯罪行为人同时也要保护其合法权益 ...
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，下大力气解决。四、解决超期羁押的对策探讨（一）加强严格执法意识，从思想意识上解决以下两个问题：1、要彻底改变“重实体、轻程序”的错误观念，注重 劳动教养管理所、监狱原来与看守所一样，同属于公安机关管辖，但1983年，劳教所、监狱脱离公安机关，由司法行政机关管理。综观世界各国，鲜有未决犯羁押场所由侦查 ...
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从事公务的人员，应以国家机关工作人员论，可构成玩忽职守罪主体。最高人民法院在《关于未被公安机关正式录用的人员、狱医能否构成失职致使在押人员脱逃罪主体问题的 抓预防，打防并举，两手都要硬，才能从源头上、根本上解决问题。国家机关、行政执法机关都是和人民群众密切相关的权力部门，手中的权力如果缺乏有效的监督 ...
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年为4.8%、2003年为4.9%、2004年为3.7%①。这里有公安机关诉讼证据的调取问题，但是同样存在由于偷税罪立法缺欠而产生的公、检、法机关 不申报”再在刑法中作为偷税犯罪的手段加以规定，以免造成税务机关行政执法过程中的混乱。 “经税务机关通知申报而拒不申报纳税”达到法定标准即构成偷税罪，因此， ...
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项工作制度，为了提高其法律地位和统一执法标准，刑事诉讼法应当对其有明确的原则规定。同时，由于附条件逮捕的适用涉及到公安机关，因而对于其具体内容应当由最高 逃犯个体特征信息搜集录入不全、缺项多，一些急需的相关信息资料无法查询的问题比较普遍。所以，要建立健全犯罪嫌疑人个体特征信息的采集管理机制，搭建起信息 ...
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公开规定》第二条规定，公安机关执法公开是指公安机关依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定，向社会公众或者特定对象公开刑事、行政执法的依据、流程、进展 四、对本案法律适用问题的进一步说明本案所涉110平台报警的接处警记录、处理结果和接受案件回执单，就其性质而言，均属于公安机关在履行110接处警职责过程 ...
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