该观点认为，村民自治权的主体既不是村民个人，也不是村民委员会，而是集体行使自治权的全体村民，强调村民自治主体的宏观性、概括性与相对性。这种观点见于国务院法制办政法司主编的《村民委员会组织法讲话》一书，(18)但学术界似乎应者寥寥，只有郝耀武博士认为，村民自治权的主体是全体村民。(19)四是复合主体说 ...
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或司法机关的依法决定中止行政行为或司法行为时，相关期间才予以扣除。二、律师解法根据国务院法制办公室对《关于对〈工伤保险条例〉第十七条、第六十四条关于工伤认定 。尽管《条例》第十七条第二款未明确规定1年申请期间的中止和中断，但国务院法制办在《关于对工伤保险条例第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题 ...
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审议通过了《中华人民共和国社会保险法》，对工伤保险制度作了一些新的规定。随后，国务院对《工伤保险条例》进行了修订，并于2011年1月1日起实施。随着新修订 ，不能延长；另一种意见认为，不属于除斥期间，可以适当延长。我们认为，国务院法制办（国法秘函［2005］39号）《对〈关于对〈工伤保险条例〉第十七 ...
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安全事故，整顿道路运输生产秩序，保护和鼓励合法道路运输，维护人民群众生命财产安全，经国务院同意，从2004年6月20日起，由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安全监管局、国家工商总局、国务院法制办组成全国治理车辆超限超载工作领导小组在全国组织开展专项治理工作。各省、自治区、 ...
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惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。[39]但1999年，当国务院在全国人大常委会上提出对期货犯罪和违反会计法的犯罪拟定单行刑法时，未能 这一点。不仅其草案是在深入调查研究，反复与最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、公安部、国家安全部、司法部等部门进行研究，多次听取一些全国人大代表、 ...
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惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。{39}但1999年，当国务院在全国人大常委会上提出对期货犯罪和违反会计法的犯罪拟定单行刑法时，未能 这一点。不仅其草案是在深入调查研究，反复与最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、公安部、国家安全部、司法部等部门进行研究，多次听取一些全国人大代表、 ...
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一）机构的全面扩张 机构的全面扩张是这一时期的首要注脚。根据1989年国务院出台的《人民调解委员会组织条例》，人民调解委员会的法定形式主要是村居 人大常委提出应对草案中民间纠纷进一步限定，但是法律委员会经同内务司法委员会和国务院法制办、司法部进一步研究后认为，民间纠纷的具体内容是发展变化的，不同地区的 ...
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安全事故，整顿道路运输生产秩序，保护和鼓励合法道路运输，维护人民群众生命财产安全，经国务院同意，从2004年6月20日起，由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安全监管局、国家工商总局、国务院法制办组成全国治理车辆超限超载工作领导小组在全国组织开展专项治理工作。各省、自治区、 ...
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委员会，全国人大常委会办公厅、法工委国务院办公厅，中央军委办公厅，全国政协办公厅，解放军总政治部安全部，监察部，国家发改委，财政部，国务院法制办全国总工会，全国妇联，团中央，中国法学会新华社，人民日报，法制日报最高人民法院办公厅秘书一处 2013年10月24印发 ...
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部分的复制，[24]实际上承认了临时复制为复制行为，但最终未被采纳。 《条例》通过之后，国务院法制办负责人在答记者问题时指出：有人提出，条例应当对临时复制作出规定。我们会同国务院有关部门反复研究后认为，禁止临时复制的症结是制止终端用户在线使用作品，而禁止终端用户非营业性 ...
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