，有时甚至就是作出原具体行政行为而被申请复议的行政机关的内部机构， [6]没有自主地位可言。行政复议的决定只是由该内部机构拟定，决定权仍然是所属的 的行政复议委员会管辖；对省级政府的各工作部门、市级人民政府以及省级人民政府的派出机关作出的具体行政行为不服申请复议的，由省级政府设立的行政复议委员会管辖； ...
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合作，特别是市所在的地域截留了大量的应该分配给县区的资源。当初市带县的初衷没有实现，市刮县的情况却愈演愈烈。县域经济的发展受到了较大的阻碍，经济发展动力和 则为必要，如果不符合则为不必要。第二，最小损失原则。该原则是指，在所有的能够实现目的的手段中，应该选择给当事人的权益损害最小的手段，如果采取了对 ...
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体现简易程序特点的程序设计，并且不应将简易程序仅适用于基层法院和它的派出法庭，在二审和中级法院审理一审案件时也应当根据案件特点允许选择使用简易程序 的简单民事案件适用简易程序审理，可是这一标准在可操作性上存在明显缺陷和矛盾。没有开庭审理，事先如何确定事实清楚、权利义务关系明确？基层法院以简易程序为主的 ...
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中央的派出机构，那么乡镇应当更多的是县的派出机构。在乡镇政权定位不那么明确的情况下，没有很大的理性去花费很大的精力在这个层面进行大规模的政治 中央政府所能做的就是做些制度规定，如强化干部交流制度。 干部交流制度一刀切地在所有层级实施。这个制度的其中一个重要意图在于防止地方主义。在这方面的确起到很大的 ...
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对中国行政法制建设所作出的巨大贡献。有这样一个前提的存在，方有可能吸引所有关注中国行政法学发展的人心平气和地参与相关问题讨论。必须承认，现有中国行政法学理论 俨然是一个二政府。但是依现在的诉讼主体模式理论，它们是没有行政主体资格的，是本级政府的派出机构，除非获得了法律、法规的授权。因此，如果管委会或者 ...
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自治组织要最终成为法人，要么经过设立主义方式，要么采取特许设立方式，我国法律对此没有任何规定，实践中村委会也从未履行过登记手续，那么皮之不存，毛将附焉， 三，从《村委会组织法》看，村委会的地位更接近于村民的管理人和村资源的所有人和分配者，是高于村民的施教者。如果村民自治组织具有法人地位，那么基于民意 ...
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把握诉权，也没有深入系统地研究诉权及其相关的问题，比如诉权行使要件、诉权的保护、诉权与其他民诉基本理论和民诉原则制度的关系等。而所有这些问题都 案件，但同时又规定须以当事人的“虚假陈述行为须经中国证券监督管理委员会及其派出机构调查并作出生效处罚决定”为前提，并且规定“应当采取单独或者共同诉讼的形式予以 ...
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了宾夕法尼亚政府间合作机构PICA（Pennsylvania Intergovernmental Cooperation Authority）。 PICA作为州政府的派出机构常驻费城市，它由5位有投票资格和2位没有投票资格的成员组成管理委员会来管理。州长、上议院临时主席、上议院少数党派领导人、众议院 ...
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6、鉴定程序方面存在的问题法律对鉴定程序的规定不明确、不具体、不完善，没有确定鉴定的原则，鉴定活动无统一法律法规和行业规范约束，各地区各部门各自为政、 三机关（只限于县、地区级）现有的一定数量的技术人员，主要承担技术取证工作。派出的技术小组和保留的技术人员一般只负责现场的勘验、检查，只利用技术手段和 ...
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上的简易程序在我国，传统意义上的简易程序（指民诉法规定的基层法院及其派出法庭适用简易程序审理民事案件的程序）在广义的简易程序中居于主导地位。而建立简易 ，即所谓就审期间，以便被告准备辩论及到场应诉。在我国，法律对这段时间没有明确规定，为加快案件的审理，在送达当事人起诉状或言词起诉笔录时，应同时将言词 ...
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