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分别占5.67%和1.65%。由此可见武汉市民众参与环境保护有关公益性活动参与度和对环境保护法律法规了解程度和广度都很低。综上所述,国外 调控机制。命令控制机制,是美国水污染控制机制主导,表现为由联邦机构制定水污染控制基本政策和排放标准,由各州负责实施;经济激励机制,表现为水污染防治 ...
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配套系列法规,以完善农村环境污染防治法律体系。笔者认为这种建议虽然是非常必要,但是有必要先行在《中华人民共和国环境保护法》内部增加农村环境保护内容, 但是标准制定已经10年,并且这一标准监督机关是县级以上环保行政管理部门,而县级环保管理部门也存在着其他问题,下文详述。 (二)延伸环境保护行政 ...
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制定程序条例》规定在行政法规和规章制定过程中可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会多种形式广泛听取公众意见。 除了行政立法领域公众可以广泛参与外 事项太多,实施效果不佳。如黑龙江省2009年4月20日召开2009年全省环境执法暨应急管理工作会议,邀请10余家媒体参会,而对哪些企业仍在违法 ...
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不能实现;罚款额度小,造成违法成本低,守法成本高;限期治理法律责任不够完善,限期治理过程需要加强监管。在责任追究方面,主要问题是缺乏公共 敬忠职守。许多地方对此予以重视并制定了相应规范,如2001年北京市环保局和监察局颁布《关于违反环境保护法规追究行政责任暂行规定》,2002年山东省人民政府通过《 ...
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市场经济截然矛盾。因此在修改经济合同法时就提出来要删除这些制度,在新合同法制定过程中一直有争论。工商行政管理机关从一开始就强烈要求,要恢复合同管理一章 他们特殊照顾、特殊保护。在裁判案件时候,法官灵活性要大一点,不再是机械地抠条文,而要看双方利害关系、具体环境,最后达到公正合理裁判结果 ...
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与困难。(3)就我国与贸易投资有关政策、法律法规而言,所涉环境保护规制亦存在诸多欠缺:一是未将环境保护纳入经贸发展战略,制订某项外贸或对外开放 中,尽快制定一部综合性《国家生态安全法》或《生态环境保护法》,将生态环境、资源、社会经济发展紧密结合,总体上对生态环境保护方针、体制、制度提出统一规范 ...
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.计划外生育孩子,违背了法律、法规关于生育数量规定,客观上对经济和社会发展、资源利用、环境保护造成影响,加重了社会经费投入负担,应当对计划外生育者 8月2日,国务院第357号令颁布。该行政法规于2002年9月1日起施行。需要进一步说明是该办法制定过程。国家计生委起草了《社会抚养费征收管理办法( ...
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一部分人利益,这就是正义和公平,人们总希望找到各自利益间契合点。在公约制定过程中,也是小心翼翼地权衡了各方利益,特别是妇女和儿童间利益 》、《义务教育法》和《收养法》其它民事、刑事和行政法律法规以及地方性法规与其相配套,具有中国特色保护未成年人权利法律保障体系已经形成。其中值得一提, ...
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价值判断,导致决策程序漫长艰难。[25]美国环境保护署(以下简称EPA)1997年颁布臭氧和微粒标准制定过程,就是一个例证。[26]EPA打算提高1992年已 充分立法性基础;(2)行政机构是否在《联邦法规汇编》中公布该规则;(3)行政机构是否清楚援引了其一般的立法性职权;(4)规则是否 ...
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要作用、具有重要意义,而且在今后和将来还会具有重要意义和作用。但是,在批判“目中无人论”过程中有些人从一个极端走向了另一个极端,形成了“目 我国《水污染防治法》(1984年制定,1996年修改)第14条规定,“直接或者间接向水体排放污染物企业事业单位,应当按照国务院环境保护部门规定,向所在地 ...
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