我国，行政程序的基本制度主要是以下五个方面： 1.听证制度。听证制度是指行政机关作出行政处理行为时，就有关问题听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证被 人的意见时，应给出理由，已接受将来可能发生的行政复议或者司法审查的监督。在这样的情况下，行政机关就不能把听证当作聋子的耳朵，而是要认真地考虑 ...
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听证，法律依据主要如下： 1、法律层面：《水法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》，《行政复议法》等，由于我国目前还没有《行政强 听证笔录应经听证主持人审核后由听证主持人和记录人签名或者盖章。但其并没有明确规定，听证笔录是行政机关作出行政决定的唯一依据。试问如果听证笔录不能成为行政处罚 ...
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符合行政程序的基本原则（如先取证、查明事实，后裁决、作出处理决定的顺序原则等），又要符合行政程序的制度（如听证制度和说明理由制度等）。其五， 监督，是因为笔者在现实生活中曾不止一次遇到过行政行为低效、耗时的现象，往往通过行政复议或行政诉讼而使得行政行为变为无效，从头到尾没有一点积极的意义，不但消耗了 ...
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必须避免偏见。因此，与案件当事人有利害关系的人不能参与行政决定的过程，不能参与调查听证。我国行政复议制度和行政诉讼制度中都有回避制度的规定，但行政执法 行政处罚中的告知、听证、送达程序等。基本程序对行政相对人的权益保护有着直接的影响，行政机关作出行政行为时必须遵守。基本程序缺少或严重不符法律规定，行政 ...
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行政任务主体有权根据个案的具体事实及其所在的规制背景，自主地决定是否作出行政行为，以及作出行政行为的时间、方式和内容等，此时的行政权一词则是权力与特权 行政任务主体拒不履行法定义务，则构成对原权利的侵犯，行政相对一方可以通过次权利的行使，向行政复议机关或法院寻求救济。可见，权利与权力一样，都受到了法律 ...
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。[38]另外，行政机关作出的行政行为应该是具有形式存续力和实质存续力的，亦即从形式上看行政相对人以及利害关系人不能对此行为提起复议或者诉讼上 ，也应该进行如前所述的利益衡量，交由行政机关作出灵活的判断。[46] （三）行政主体对事件享有决定余地 行政主体享有决定余地，包括行政裁量权、不确定法律概念之 ...
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使行政执法过程缺乏连贯性。管理相对方的违法行为有日益增多的趋势，而行政机关作出的处罚决定或赋予的义务不一定能实现，相对人不履行是司空见惯的。遇到此种 (行政处罚)，并非能够全部进入执行程序，相对人有可能提起复议或诉讼，有可能因其违法而被撤销。这能说是中断行政过程吗?能说是缺乏连贯性吗?再者，从依法行政 ...
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，行政处罚决定书等。公文书以外的文书，就是非公文书。如：当事人的复议申请书、企业法人之间来往的信函等等。（2）根据书证的制作方式，可分为原件、 。在办案中，要不要进行鉴定，采用何种方法鉴定，必须根据具体案件来决定，但是工商行政管理机关查处假冒伪劣商品案中，必须对商品的真伪进行鉴定后，结合其他证据，才能 ...
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不利的处理，侵犯其合法权益。尽管没有行政相对人参与，行政机关在具体行政行为中的的侵权行为在事后也可以通过行政复议或行政诉讼获得救济，但事后的救济一是 实施行政许可的依据。17《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知 ...
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程序的，行政处罚无效。有学者将该条文总结为行政处罚法定原则，[3]也即行政机关作出行政处罚的依据必须是法律规定的。 近期发生在浙江嘉兴的黄灯案使得这一原则受到 安全法办法》第76条第1款第（一）项，决定对舒江荣处以150元罚款。 舒江荣对此不服，经行政复议后诉至法院。2012年1月17日，一审法院认定 ...
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