不具有合法性。例如,一些地方政府出台的关于规范城市管理相对集中行政处罚权的政府令中,往往规定行政执法局有权强制拆除当事人的违法建筑。但是,依据《中华人民 城管统一的立法,使城管制度走出当前的法律地位及执法依据不明、职责权限不清、执法程序缺失、执法监督缺位的困境。2.当前,依法治国,建设社会主义法治国家 ...
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上普遍要求。而且,一定地区的行政审判和行政执法状况具有相似性,重复研究和建议既无必要,也不经济。对此,笔者建议最高院补充规定地级市以上的人民法院开展白皮书 目前的白皮书只能就行政执法问题提出意见,这受制于行政诉讼受案范围。中国行政并不限于执法,还包括丰富的行政立法和决策,对后者的法律监督更加具有法治上 ...
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对取缔行为的定性。造成执法行为极不统一。比如,有的行政执法机关把行政取缔行为视为行政处罚行为,按照《行政处罚法》的相关规定给予行政相对人做出取缔行为;有的 而不择手段,恣意侵犯相对人合法权益,造成不必要的损失。 4.要对行政取缔行为进行有效监督。行政取缔权同其他公权力一样,都有被违法行使的可能,因此, ...
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、关闭的权力,以加强环境行政执法的权威性与严肃性。目前,国家环保法律除《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》规定环保部门有限期治理决定权外, 法制意识,才能使人们自觉执行环保法律、法规,正确行使职权,形成全民参与、共同监督的执法氛围。地方领导的环境法制意识强了,在决策中,就会主动把环境问题 ...
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监督,这些问题直接影响到相对人行使诉权,也不利于法院大胆地受案。有些概念规定得很模糊,实践中不便于操作。虽然《解释》对上述问题作了很大的 三,对法院,行政执法机关实行收费多少与财政拨款脱钩,从而使审判执法活动与本部门经济利益脱钩,消除利益驱动。 3、强化对行政机关妨碍行政诉讼行为的监督机制 对行政诉讼 ...
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,而行政执法正确与否,直接影响到行政执法的公正和社会的稳定。有效的监督是很必要的,而行政审判是司法监督的重要手段,也是依法治国的重要内容之一。由此我们 效果之间的关系,不应让农民负担的费用与劳务坚决予以依法撤销,这是行政审判的法律效果。国家规定农民应该负担的费用和劳务是农民应履行的义务,不能因行政机关 ...
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而无效。行政权失去了独立性和完整性。〔11〕(3)造成行政机关推诿扯皮。有些行政机关在行政执法中敷衍了事,申请法院执行只为推卸责任。如有些土地、规划部门 主体地位。在非金钱义务的执行中法院的地位很明确,就是监督。 4、双轨制的好处 草案规定的行政强制执行制度简单地说是大的双轨制加小的双轨制。大的双轨制 ...
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从政治学意义上说的。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。 根据现行行政法律、法规的规定,可将自由裁量权归纳 工作人员滥用职权,把自由裁量权变成一种专断的权力,笔者认为应当采取如下对策: 1、健全行政执法监督体系。监督主体不仅有党、国家机关(包括立法机关、行政机关 ...
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监督也发挥这不可替代的作用。政治监督主要分为两种形式:议会的立法监督和行政首脑的执法监督。它们保证行政决定或规章符合立法精神与民意。然而,就 分析,甚至帮助评价具体规则的合理性。 [73]总统通常借用《全国环境保护法》(NEPA)所规定的手段,要求机构考虑其决定的系统影响,例如其项目对环境的不利影响 ...
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不但可以私人化,而且这种私有化有助于矫正公共机关本身无法克服的众多弊端。 (二)私人监督与我国法律实施状况的改善 中国正在向构建法治社会的目标不断迈进,一个可以 主要原因,有传统法律文化的消极影响、法律规定与社会现实的脱节、行政执法体制的弊病、立法质量低下、监督机制不健全等(30)。 法律实施是法律从 ...
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