法学》2002年第8期。31之所以说是传统的，是因为自二战以来，英美行政法学界对行政法的认识也历经变化。关于其模式变化的描述，见SidneyA.Shapiro， 赔偿责任”，其中第67条第1款规定，“公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员的侵犯造成损害的，有权请求赔偿”。95 ...
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法学》2002年第8期。31之所以说是传统的，是因为自二战以来，英美行政法学界对行政法的认识也历经变化。关于其模式变化的描述，见SidneyA.Shapiro， 赔偿责任”，其中第67条第1款规定，“公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员的侵犯造成损害的，有权请求赔偿”。95 ...
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事独断专行，以致滥用处罚而不自知，更有甚者，有的行政机关及其工作人员受部门或地方利益的驱动，试图借助行政处罚达到非法目的，因而故意有法不依，另搞一 ，不仅法理上难以自圆其说，实践上也将后患无穷。[23]由于意见难于统一，《行政处罚法》将决定权分别交给了国务院和地方省一级人大常委会，显而易见这是一个回避 ...
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政法中就是“职能分离”（seperationoffunction），即：“从事裁决和审判型听证的机构和人员，不能从事与裁决和听证行为不相容的活动，以保证裁决的公平”。 的专门负责主持宣誓，审查证人和接收证据的人员，他们与稍后不久由其它行政机关任命的审查官是今天行政法官的前辈，但这些前辈的地位远不如今天 ...
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了权利主体和诉讼当事人资格。人民对公职人员行使公权力的行为不服提起行政诉讼，担当被告者除在国家行政组织是行政机关（官署）外，其他皆为公职 揭文。[34]公共营造物是日本学者对德文oeffentlichAnstalt的译名，民国时期的我国行政法学界和目前我国台湾地区的学者采之。由于该中文译名易让人与物理 ...
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某种评价准则连结着机构实体中的各种客观存在物，如上下级之间、平行机构之间、公职人员在法律规范之外的联系规则。这些抽象的、属于意识状态的联系规则可以说是行政 发生了变态。人们常以超强的伦理价值准则评价行政权的行使，如一些行政机关或行政公职人员若能在职权行使中突出自己的管理权威、突出自己至高无上的地位、 ...
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）。之后，在1949—1950年间，中央人民政府委员会制定了《中央人民政府政务院及所属各机关组织通则》，政务院先后制定了《大行政区人民政府委员会组织通则》、《省人民政府组织 法律责任。即违反相应组织法规定而设置机构、配置职权、职责（有关行政机关及主要负责人员）所应承担的法律责任。（注：参见应松年：《论 ...
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向行政相对人提供信息、政策、专业技术等方面的指导帮助以及各种公共服务。6.行政程序的观念。改革开放以来在逐步克服法律虚无主义之后，重实体法、轻程序法的问题 在行使过程中具有扩张和滥用的顽强倾向，必须加以有效监督和约束。行政机关和行政公务人员必须自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督、群众监督等外部监督， ...
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向有关社会主体承担违诺责任；二是由违诺的工作人员向其所在的行政机关及行为所涉及的社会主体承担责任，如《淮阴市地方税务局执法服务承诺》规定 /gonsan/huwwu.htm1999年7月19日。[11]王乐夫、许文惠主编：《行政管理学》，高等教育出版社2000年3月版，第344页。[12]毛泽东：《一 ...
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有中央政府、地方各级政府和经过特别授权的公务组织。[45]至于经过特别授权、作为行政主体存在的公务组织有哪些种类，还有待进一步探索。2.基本问题的设定。行政 但一般都在政府各行政部门的直接领导或指导下从事活动，其主要负责人员也大都由有关国家行政机关任命和管理。这些单位是从事生产、教学、科研和艺术活动的 ...
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