亦可设定集体建设用地使用权且集体建设用地使用权亦可依法流转。[14] （三）民事权利对行政权力制约原则 民事权利是人们享有的最基本的权利，任何个人或组织不得侵害， 多项，[16]而注重市场对土地资源配置作用的制度设计几乎没有。可以说，《土地管理法》重视行政管理手段的运用，忽视了市场手段的调节功能。或许 ...
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【出处】中国法院网 【摘要】《行政强制法》的出台，使得能源行政管理中的行政强制措施制度暴露出了诸多老问题和新问题：1、基本制度缺位； 强制捕杀家禽是为了预防禽流感进一步扩散；有的是为了证据保全，以便查清违法事实，作出相关的行政决定，如扣押或者查封涉嫌违法的商品或物品；有的是制止正在发生的违法行为，如 ...
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判例的约束力。因此，我们似应借鉴西方行政诉讼主管机关发展的普遍经验，推进行政诉讼制度的各项改革。 （一）设置行政诉讼主管机关的目的需定位于行政权与公民权的平衡 专业性的制度保障。首先，须严格行政法官的任职资格。我们必须建立一套独特的法官录用机制，要求行政法官们既具有法律方面的知识，又具备行政管理的教育 ...
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、文化和社会事务。 从行政法意义上考察，政府是国家机关之一，行使社会经济管理职能。例如，企业、公司设立登记，审批中外合资经营企业合同，发放某些许可证，征税 依法对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序（其中大量的是国民经济管理秩序）的行为追究行政责任这样一种法律制裁制度。行政处罚的设定权是法定的，即 ...
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招录、经费、奖惩等都是由公安机关负责管理，二者之间具有一定的行政关系，但是这种一切都由公安机关包揽的管理制度并非适合于所有的辅警的。对于辅 执行下列任务：协助警察日常街面巡逻；协助处理群体性事件；协助维护社会治安秩序；协助管理交通秩序；协助交通事故处理；协助开展治安检查；协助看守要地；协助看管违法犯罪 ...
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不利于社会的发展和政府职能的转变。实际上，国家确实也已经开始重视非政府组织在行政体制改革中的巨大作用。一方面，我们看到，在中国共产党第十六届三中全会到 的各种变化的可能因子以及促成这些变化因子得以出现的生存性智慧。 论及中国的社团管理制度与实践，我们在这里有必要对国家的上述机会主义立场做进一步的解释。 ...
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和人民利益遭受重大经济损失，严重侵害了建筑工人的经济权利。 3、乡镇人民政府行政执法部门执法人员渎职侵权案件比较突出 近年来，随着新农村建设的飞速发展，乡镇 制度，坚持收支两条线，规范行政执法程序，使之依法行政。进一步健全完善财务管理制度，加大财务监管力度，充分发挥财务专业人员的作用，严格财务纪律， ...
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的固有职权制定的行政法规与法律相冲突。如《自然保护区条例》第二十二条规定：自然保护区管理机构制定自然保护区的各项管理制度，统一管理自然保护区。而 其违法。实践中有的中级人民法院宣布省级地方性法规的违法性，这是我国现有宪政制度不允许的。[12]因为法律、地方性法规的制定主体是各级人民代表大会及其常委会， ...
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立法权，虽然这其中很多属于执行性立法，但职权立法也为数不少。在当代行政活动领域特别是在行政管理活动的前沿，要么法律尚未制定，要么法律只是原则性规定，法律的 实现合法化的机制而言，这种模式可以被理解为一种通过利益代表、公众参与等制度设计使行政过程得到自我合法化的多元主义思路。这是一种通过利益代表的参与、 ...
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立法权，虽然这其中很多属于执行性立法，但职权立法也为数不少。在当代行政活动领域特别是在行政管理活动的前沿，要么法律尚未制定，要么法律只是原则性规定，法律的 实现合法化的机制而言，这种模式可以被理解为一种通过利益代表、公众参与等制度设计使行政过程得到自我合法化的多元主义思路。这是一种通过利益代表的参与、 ...
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