现行《民事诉讼法》第108条规定：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。其中直接利害关系对环境保护十分不利，因为环境是一种公共财产为全民所 管理干部学院学报》2003年第1期。[5]邓庭辉.《论我国环境保护公众参与的法律制度》.《环境科学动态》2004年第2期。[6]周珂、王小龙.《环境 ...
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行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。经过20 多年的行政立法实践，我国已经形成 的必由之路，这不仅是由各国法制现代化的共同经验所已经昭示的，而且是由包括诉讼制度在内的法律制度自身朝民主化方向变革和发展的必然逻辑结果。虽然有学者认为 ...
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指无直接利害关系的组织和个人可以根据法律法规的授权，对违反法律、侵犯国家利益和社会公共利益的行为向法院提起诉讼，由法院追究违法者法律责任的诉讼制度，也称为 性的一面，其救济方式应当有所区别。例如请求法院发布禁制令、取消行政机关的决定、民事处罚等救济方式，为一些国家所采用。 三、中国环境公益诉讼制度的 ...
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重政府环境管理轻政府环境服务、重政府环境主导轻公众环境参与、重对行政相对人的法律责任追究轻对政府的问责。 [5]四是目前有关我国农村生态环境保护的法规 破坏的根本措施之一。进行农村环境规划，重要的是建立健全农村环境保护规划的法律制度，用法律规制农村环境保护规划的制定与实施。农村环境保护规划包括全国农村 ...
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提起诉讼,要求人民法院对环境公益予以救济的法律制度。 2．环境行政公益诉讼。行政公益诉讼是相对于私益诉讼而言的，是指没有直接利益关系的公民、法人或其他组织认为 。 1．环境刑事公诉。即检察院以制裁环境犯罪行为、追究刑事责任为目的的诉讼。这是最常见的环境公诉。 2．环境民事公诉。它是指在公民或者法人的 ...
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义务。我国环境立法主要涉及权力－义务（或者有学者所说的命令服从 [4]）关系，并非权利权力和权利义务关系。因此，我国环境立法主要采用命令－控制型措施， 以环境行政权力为本位的环境法律制度。 第二，由于环境公共利益具有创造主体共同性、受益主体普惠性和自然人独立享用性，环境公共利益可以构成联结政府环境责任 ...
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监督的作用。这种由政府或党组织责令人大选举或任命的官员辞职，背离了人大与政府之间的监督与被监督的关系。行政问责的重点应是异体问责，即行政系统之外 的状况，确保行政责任追究信息渠道的畅通。5.加快推进行政问责制度的法制化进程行政问责体系的发展和完善应当以宪法、行政诉讼法和行政复议法等重要法律法规的发展和 ...
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两种角度，一种角度仍着眼于服务型政府与传统的依法行政的关系，如一以贯之的对行政规范化、法治化和相应责任机制的呼吁， [4]另一种角度则突出服务型政府对行 服务型政府已被设定为行政管理体制改革的目标，而行政管理体制改革是通过法律和规范的变革得以推进的，这一改革的目标必须在具体的法律制度中获得承载和体现， ...
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、行政法角度研究政府信用制度。 二、政府信用制度与行政法 行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。行政法的特定 。 根据诚信原则及其具体化的六大原则，行政法可以通过一系列的制度安排，如行政立法制度、政务公开制度、行政合同制度、监督审查制度、行政责任制度等，来构筑我国 ...
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享有民事关系中不可能具有的行政特权。行政财产的法律制度就是这种关系的生动体现。 2.设立的目的不同。民法上的物权基于物权人自己的利益而存在，其占有、使用、 债和行政侵权之债。但我国行政法学界一般是从行政行为和行政责任来看待它们的，以便与依法行政的目标相一致。我们如果从财产权的角度来看待它们，它们自然也 ...
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