不作为，一般是指行政机关根据法律法规的规定，负有实施某方面具有法律效果的积极作为的义务，在无法定理由的情况下，拖延或拒绝作出相应的义务。从某种意义 惩处的规定进一步明确和落实。 （二）在行政机关内部机构设置方面加强自身对行政不作为的监督。即加强行政机关内部执法机构的建设，强化执法责任制，改革互相推诿、 ...
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应由原告负举证责任。（有的教科书亦有类似观点）。有一拒绝保护人身权行政不作为案件，法庭主要向原告发问进行事实调查，而被告仅处于质证、质询地位，原告 行政诉讼法》第三十四条规定：人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。由此可见，作为当事人一方的被告补证行为是证明事实的需要。补证行为既是当事人的诉讼行为， ...
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、先行行为产生的义务。在本案中，郑某是否构成故意杀人罪，关键在于郑某是否具有作为义务。显然，对郑某没有职务或业务上要求的义务和法律行为引起的义务是毫无 上，无论是从犯罪的客观方面还是主观方面来分析，郑某的行为都是明知由于自己的不作为行为可能会发生他人死亡的结果而放任该种结果发生的故意杀人行为，故应以 ...
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权益造成损害的，受害者有依照本法取得国家赔偿的权利。条文中也未对因国家机关不作为给当事人造成损害的，受害者有权请求国家赔偿。最高法院制定的《关于审理 行政机关及其工作人员在行政许可中对符合条件的行政许可申请不予受理、不予许可、不在法定期限内作出准予行政许可决定等，由上级行政机关或者检察机关责令改正，对 ...
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应由原告负举证责任。（有的教科书亦有类似观点）。有一拒绝保护人身权行政不作为案件，法庭主要向原告发问进行事实调查，而被告仅处于质证、质询地位，原告 行政诉讼法》第三十四条规定：人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。由此可见，作为当事人一方的被告补证行为是证明事实的需要。补证行为既是当事人的诉讼行为， ...
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追打他人、在疾驶的汽车上行凶等造成重伤或死亡的结果的问题。鉴于非纯正不作为犯犯罪构成的特殊性，许多人在司法实践中对这类案件的处理无从把握。认定 并不是刑法意义上的危险犯。危险犯是指以行为人实施的危害行为造成的危险结果作为犯罪构成必要条件的犯罪。但是，从故意伤害犯罪的本质来看，其中确实有危险性判断的环节 ...
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人，目睹其妻自缢而放任不管，致使其妻自缢身亡，其行为已构成故意杀人罪（不作为），情节较轻，提请人民法院依法判处。辩护人认为，被告人宋某没有实施杀人行为 ）。因为就先行行为本身而言，它本身并非刑法评价的对象，其意义仅仅是特定作为义务根据之一，并不能引起刑事法律关系。因此，先行行为是否要求责任的存在并不在 ...
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的举证责任。笔者认为，对前一类型案件的举证责任理解没有问题，但对依职权不作为案件的举证责任理解有些机械，原告在此类案件中仍应该承担一定举证责任。如 如何进行举证的尴尬境地。消防机关没有接到报警导致无法及时救火，若被相对人以不作为诉至法院也会遇到这种问题。之所以出现这种现象，笔者认为，在于行政机关依职权 ...
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，并符合其他起诉条件的，人民法院将裁定不予受理或驳回起诉。因此，在起诉被告不作为的行政诉讼案件中，原告必须提供证据证明已向行政机关提出了申请，行政机关在 或称针对性行政行为、积极性行政行为，是指依据行政机关所具有的法定行政职权，不需要行政相对人的申请即可作出的行政行为。 《行政诉讼证据规定》第四条第二 ...
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期限和起诉证据问题在审判实务中容易引发歧义，有进行探讨的必要。 一、行政不作为案件的起诉期限 行政诉讼法第三十九条规定：公民、法人或者其他组织直接 法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提请诉讼，人民法院应当依法受理。法律、 ...
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