办厂乃相当复杂之情事，关涉甚广，若无相应中介组织，实难进行，服务公司受市政府之委托，着力招商引资，居中为外商投资者提供各种投资信息及多种具体 的“三来一补”业务登记逐渐变更为“三来一补”企业登记，“三来一补”企业的正式称谓也随之诞生。考察该79号文件的性质，应该说其并非法律规范之一种，也没有法律效力， ...
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条例和省级人大根据本地实际情况制定的实施条例制定实施细则；市级、县级人民政府及其工作部门，甚至乡镇人民政府都可能根据上级政府和本级人大的规范性文件以及本地、本部门的 如申请回避权、要求说明理由权、陈述权、申辩权等。否则，其执法行为的效力可能受到质疑。在我国行政复议和行政诉讼实践中，曾有行政主体行为因未 ...
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管理仍然按照所有制、部门和区域,分别属于经贸委、行业主管局、科委、乡镇企业局、工商局和工商联等管理,管理环节多,效率低,且政府职能定位不科学,宏观管理不力,微观干预 这些歧视性政策主要是各地方、各职能部门与行业部门制定的,因国家无高规格、高效力的法律予以明确禁止,很多中小企业受了这种待遇,却敢怒而不敢 ...
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组织建设、作风建设，统一思想认识，进行执法人员的思想、法律政策和职业道德教育，开展业务技术轮训，任职前要进行法律知识考试，对考试不合格，不具备执法资格 依法行政实施纲要》为契机，大力推进依法行政，增强依法行政的能力，牢固树立群众利益无小事的观念和服务意识，在实际工作中坚决克服官本位思想，树立以民为本的 ...
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网络之刺激，已逐渐接受电子送达之效力，即是社会实践推动法律前进之明证，美国最高法院大法官霍姆斯在其《法律的道路》的著名演讲中曾经指出：“法律 不必一直等到“三来一补”企业之独立财产完全清偿完毕后才采取行动，此种执行担保乃执行工作常用之策略，有何犹疑哉？况且，及至强制执行，“三来一补”企业大概有多少实际 ...
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调解工作室，配备必要的工作设施和工作场所。4.在公共法律服务中心（站）设立律师调解工作室。试点地区的县级公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站应当设立专门的 的，应当视情节限期或禁止从事调解业务，或由律师协会、司法行政机关依法依规给予行业处分和行政处罚。律师协会应当制定实施细则并报当地司法行政机关备案。 ...
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向下级行政机关、领导对下属行政工作人员发布的抽象命令。它包括组织规则和业务规则、解释性准则、行政裁量准则以及在法律缺位而又的确需要对某些问题 对保障私人平等权利或信赖利益或私人正当利益最大化等法律原则的考虑，认可这些行政规则作为裁判依据的效力。[54] 再者，“高度尊重”和“一般尊重”之间，无需维系 ...
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权利压制法律，想怎么做就怎么做。少部分行政执法人员素质低下，为人民服务的观念意识不强，巴结上司，见钱眼开，而且对业务知识不熟悉，赶不上时代的进步 不能与宪法互相冲突，否则没有法律效力。但事实很多地方的法规都与上级的规章制度相冲突，由此带来一系列的法律冲突问题，使国家法制工作的统一性遭到了破坏。 最后， ...
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万多家，基本上实现了县县有馆。“九五”期间，图书馆还要向乡镇一级延伸；在文献信息服务的标准化方面，我国已制定了文献著录国家标准，中国文献编目规则， 图书馆事业发展现状来看，国家缺乏对事业的统筹安排和全面规划，缺少行之有效的管理手段，综合协调能力不足；图书馆业务工作难以达到标准化、规范化；管理体制仍处于 ...
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时及时总结交流，共同学习提高，好的典型进行表彰，年底对各乡镇调解人员评比奖励。 委托调解制度有效的提高调解员的工作积极性，使的大量矛盾化解在基层，解决在 ，当事人心里可能会产生抵触情绪，认为法院是在逃避立案，接受委托调解的组织其调解的法律效力还有待法院确认。 3、委托调解制度适用范围小，接受委托调解的 ...
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