法治的原则逐渐崩溃，潜在的危险性极大。[12]认识到这一危险性，日本学者主张行政指导也必须贯彻法治主义，法律并不承认作为事实行为的行政指导可以随心所欲地进行，因此 兰：《行政指导的权力性比较法和社会学意义上的考察》，载《行政法学研究》2005年第4期。[19]张树义：《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》 ...
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作为当代行政法学范畴的行政指导，是指行政机关在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，适时灵活地采取符合法律精神、原则 原则，系统地建立起行政指导救济指导，促使行政指导行为的规范化、制度化、法定化，保障相对人的合法权益和行政指导的正确实施。健全的行政指导救济制度至少应包括与 ...
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、新事物层出不穷，而成本较低的行政指导手段不一定要有法律依据，它可灵活机动实施，且能及时有效达到行政目的，如果以其作为法律补充手段而用之于法律空白 ）表明现已出现了一种扩大监督广度和力度而将抽象行为纳入司法性监督范围的发展趋势。可以预料，将抽象行为（包括抽象的行政指导行为）纳入司法审查范围，也只是时间 ...
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当事人自觉履行而实现。此时行政调解作为行政行为的一种已没有了确定力、拘束力和执行力。根据行政行为的合法成立要件可知只要是合法的行政行为都是有效的， 部门规章的渐进式规定对行政调解程序做出逐步细化的规定。同时承担相关具体行政职能的行政机关在此基础上可再制定出相应的工作制度以指导行政调解具体工作。这样既能 ...
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的原则逐渐崩溃，潜在的危险性极大。 [12]认识到这一危险性，日本学者主张行政指导也必须贯彻法治主义，法律并不承认作为事实行为的行政指导可以随心所欲地进行，因此 兰：《行政指导的权力性比较法和社会学意义上的考察》，载《行政法学研究》2005年第4期。 [19]张树义：《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》 ...
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采用行政规划（计划）、行政指导、行政合同、行政资助、行政奖励、行政协调等新的行政管理方式方法，应当作为行政管理方法创新的一个重点或突破口。 （四） 保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护，政府应对突发事件和风险的能力明显增强。（4）科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成 ...
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本身就反映了论者严重缺乏权利意识。「24」参与型行政既然是机制、程序和制度，就必须强调和充分尊重私人的参与权利，作为私人的一项基本权利加以确认和保护， 地影响了且目前依然在影响着各国的行政法制建设和行政法学理论。发达各国相继通过立法，确立了私人参与作出具体行政行为过程的权利。尤其是在权益将受到行政权力 ...
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（四）项又进一步规定：公民、法人或者其他组织对一具有强制力的行政指导行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据上述规定，“决定”所涉及的企业 对相对人合法权益造成损害，滥施行政指导的行政机关就应当对其行为承担相应的责任。行政诉讼作为行政法制监督的最后和最有效的手段，必须考虑到法律对社会 ...
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行为的研究更为深入，诸如行政合同、行政指导行为的研究也相当充实。这一时期的研究也和具体实践密切结合，推动和促进抽象的理论思辩向具体的制度建构发展。尽管如此，目前对 第9页，第8页注22，第9页注23.41见包万超：《作为严格社会科学的行政法学》（下），载《法制日报》2000年1月9日。42分析实证主义 ...
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行为的研究更为深入，诸如行政合同、行政指导行为的研究也相当充实。这一时期的研究也和具体实践密切结合，推动和促进抽象的理论思辩向具体的制度建构发展。尽管如此，目前对 第9页，第8页注22，第9页注23.41见包万超：《作为严格社会科学的行政法学》（下），载《法制日报》2000年1月9日。42分析实证主义 ...
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