司法的独立等因素。 （一）刑事司法环境的内部困扰 1．刑事司法机关绩效考核之痛。绩效考核是绩效管理的关键环节，绩效考核的成功与否直接影响到整个绩效管理 ，严重的是部分部门在人民法院裁决前便已经形成了处理意见，甚至检察机关在公诉之初便对法院的裁决提出了指导意见，导致审判成为走过场，法院也成为了提线木偶。 ...
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1993年）、《关于深化高等教育改革的若干意见》（国家教委，1995年）等十多部指导性法规、规章和政策，指导着我国高等教育的发展。类似的指导在文化、卫生 北京：中国人民大学出版社，2005. {5}[美]麦克尔巴泽雷．突破官僚制政府管理的新愿景[M]．孔宪遂，等．北京：中国人民大学出版社，2002. ...
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应让公众知道某种财税立法为什么要出台，立法背景是什么；同时，财税立法的基本内容要通过广泛征求意见，充分协调各方利益诉求，才能使财税立法更好地体现民众的意志 转移支付的数额、方向、绩效等执行中的不透明问题，因危机而在税收征管领域征收过头税的问题，等等，都已引起关注。至于各级预算支出的透明度不够等老问题， ...
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普遍依法签订劳动合同，完成全面推进劳动合同制度实施三年行动计划确定的目标任务。要改善和加强对用人单位劳动用工的管理服务工作，指导企业依法建立职工名册，完善 。经研究并征求有关部门的意见，我们认为：１９８７年２月１０日城乡建设环境保护部、国家工商行政管理局所颁发的《关于加强建筑市场管理的暂行规定》第七条 ...
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．关于促进基本公共服务均等化的若干思考[EB/OL]. [2011-01-31]. //www. hangzhou.gov.cn. {6}郭岚．关于推进我国基本公共服务均等化的思考[J]．经济体制改革，2010(4):42- 43. {7}阳建勋．基本公共服务均等化之经济法路径[J].法学 ...
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人力资源社会保障部门要抓紧制定有关配套制度和办法，加强指导，积极稳妥地推进此项工作。 建立社会保险基金预算，是完善社会保险基金管理的一项重大制度建设，涉及面广，政策性强。各级人民政府要充分认识建立社会保险基金预算制度的重大意义，高度重视，加强领导，精心组织。财政、人力资源社会保障等部门要认真 ...
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协同治理提供了合宪性根据。在实践中，在央地分税、一级政府一级预算的财税结构下，地方政府获得了明确的地方税收收益，同时也获得了一定程度 的理论和政策分析》,《管理世界》2002年第12期。 13参见《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》[国办发(2018)115号]。 14张 ...
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]该条例是为执行《药品管理法》颁布的一部综合性行政法规，现行有效的行政法规还有《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》[28]、《麻醉药品和精神 是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。[35]近年来， ...
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的社区青少年远离毒品行动。2002年11月中央社会治安综合治理委员会下发《关于加强社会治安防范工作的意见》要求大力开展创建无毒社区、社区青少年远离毒品等活动，最大 的文化水平偏低，年龄偏大，对社区人员的管理还处于低层次阶段。4．对禁毒宣传教育工作的指导和服务力度不够。目前，禁毒宣传教育大都忙于应付 ...
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。1958年法国第五共和国宪法确立了“领土单位由选举产生的议会按照法律规定的条件自由地进行管理”的基本原则。这一时期法国行政体制总的来说是朝着分权方向 渐进性改革原则，有序地推进改革进程。按照中共中央、国务院关于地方机构改革的意见和党的“十六大”提出的建设社会主义政治文明的要求，改革地方机构和行政体制 ...
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