审理处罚案件涉及到的几个问题谈一点自己的看法。 一、关于行政处罚的时效 行政处罚法第二十九条第二款规定:前款规定的期限,从违法行为发生之日起 多少天履行告知程序?这一点法律没有明确规定。笔者认为,告知当事人的时间与作出处罚决定的时间应有合理的间隔期限。这个间隔期限至少应当保证当事人针对被告知的违法事实 ...
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的同一个违法行为不得基于同样的事实和理由给予两次或两次以上的行政处罚。当前我国行政法学界关于这一原则具体含义在理解上有以下四种观点: 第一种观点: 的情形。如妇女卖淫屡教不改尚不够刑事处分的行为,既违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》构成治安违反,又违反国务院教养的有关规定构成违法,对此,公安机关和 ...
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所具有的性质和特征去判断。 关于行政处罚的性质和特征,理论界也是众说纷纭,但大多数学者认为,与行政强制措施相比,行政处罚具有如下性质和特征: (1) 措施时应当遵循的程序的规定基本属于空白。 然而,没有制定法对中国证监会采取行政强制措施时应当遵循的程序作出规定,并不等于中国证监会采取这些措施时就无需 ...
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。按照《复议法》的规定,当事人对作为县级人民政府工作部门的公安机关作出的治安处罚不服的,应当可以向该县级人民政府申请复议。对不属于县级人民政府工作部门的公安 规定。从公安部的几个规范性文件可以看出其所采用的原则。公安部在《关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知》(公通字[1996]62号)中 ...
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矛盾而自动失效。对此该法第64条已明文规定:“本法颁布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的,应当自本法颁布之日起,依照本法规定予以修订 与旧规章之间的矛盾,应适用何者是不言而喻的。我们丝毫不反对有关行政部门的依法行政,依法行使职权;我们坚决反对滥用职权、超越职权,主观随意曲解法律、规章, ...
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事项。涉及第十三条的事项不能设定行政许可。这不同于《行政处罚法》中关于行政处罚的法律设定权的。法律对行政处罚的设定权没有限制性规定。(2) 当事人或者利害关系人提出回避请求时,要决定是否回避;③听证会应当公开举行;具体审查行政许可事项的工作人员应当提供审查意见及相应证据理由,并由申请人、利害关系人进行 ...
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规定了偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税行为和非法印制发票行为应受到的税务行政处罚后,又逐一规定了上述行为“构成犯罪的,依法追究刑事责任”。笔者认为,这种 情况,根据新刑法附则第452条第3款附件二第5项《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税抗税犯罪的补充规定》第7条:“对犯本规定之罪的,由税务 ...
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具体分析。如果对全部取消增值税一般纳税人资格证都进行税务听证,又会影响到税务行政效率。如果是对纳税人利益无影响的纳税人自身行为,例如,纳税人分立、合并、 发售发票、取消增值税一般纳税人资格证和停止抵扣进项税额权四种处罚种类。 二、关于税务行政处罚听证程序中的主持人 听证程序的实施质量如何,在相当程度上 ...
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,由全国人大常委会解释:(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的”;或者根据《关于加强法律解释工作的决议》,可以授权由“两高”根据法律规定作出解释,根据上述规定和 《行政处罚法》第64条第2款规定,“本法公布前制定的关于行政处罚的规定与本法规定不符合的,应当自本法公布之日起修订,在1997年12月31 ...
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的规定》和《关于加强行政执法与刑事司法相衔接的意见》均规定,人民检察院对作出不起诉的案件,应当同时审查是否需要对被不起诉人给予行政处罚,对被不起诉 ,由公安机关按照道路交通安全法第91条第1款对被不起诉人给予相应的罚款或者行政拘留,或由有关主管机关给予行政处分,并及时向检察机关通报处理情况。 三是推进 ...
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