黄由俭等5位公民向当地县政府申请公开有关原县自来水公司改制情况的调查报告，该县县长认为该调查报告不能代表政府的意见，只是供领导参考使用的，政府调查报告不 是纯粹关于法律和政策问题的意见，而不是政策所基于的相关事实[5]。据此，行政决策过程中产生的纯事实信息不受豁免公开的保护，除非该信息揭示了该过程背后 ...
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还应当建立有效的权力监督机制，实现权力的无缝隙配置。 【关键词】问责制；调查报告；问责主体；问责标准；问责环境 【写作年份】2011年 【正文】 书记没有担负任何责任，而实际生活中，党委书记往往是一把手，是决策最终的拍板者，出了事情总是由行政首长负责，显然是不公平的。前不久新疆乌鲁木齐75事件后乌市 ...
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投资项目、立法、地区规划等重大公共事务决策过程，赋予公众通过民意测验、接受调查、座谈会、听证会、信息公开等方式参与决策制定与执行的权利。这些地方制度创新通过 则质疑蒋石林的纳税人资格，因为诉讼发生时农业税已经取消。[23]该案凸显出行政预算体制下公众介入的制度盲区，即在政府操控预算过程的制度边界，是否 ...
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各方意见之后再作出决定，至少不会招致现在这样激烈的反对。 第二，公众参与还有助于提高决策的科学性。 从传统上看，政府虽然可以代表公众实现公共利益，但其容易 公众，而真正受到影响的却没有机会发表意见。如北京垃圾发电项目环评报告虽然经过了民意调查，但一共只发放调查表100份，收回85份，其中，同意垃圾焚烧 ...
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事件展开调查，并于11月1日发表了一份有关该事件的详细调查报告。11月7日，委员会谴责杀害记者拜仁德拉的行径，并建议政府立即进行全面的公正的 的经费预算和国家财政拨款。从实践上看，部分NHRI由国家行政机关设立或发起设立，国家行政机关的工作人员参与国家人权机构的工作。这种制度性安排会在不同程度上影响 ...
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，俄罗斯的地方政府联合会、小城市联合会、城市联合会等。这些组织影响中央立法、行政决策，并充当协调者和意见沟通者。二是通过利益集团或院外活动分子等方式 社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，并通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关 ...
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参与环境影响评价不过是国家民主行政和公民政治参与的一个环节，其重点在于保证政府行政的科学性，防止行政效率的低下和行政决策的失误。所以，不论是在 ，载《法制日报》（京），2001年6月3日。 「17」彻底调查：政府信息公开条例的台前幕后，http： www.si na.com.cn2002年11月05日 ...
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送审稿涉及的主要问题发送有关机关、组织和专家征求意见（第二十条）。第二，调查研究听取意见。法制机构应当就规章送审稿涉及的主要问题，深入基层进行实地调查研究， 认为有必要时方可举行，没有规定公民有申请举行听证的权利，使得公民通过听证参与行政立法的权利无法得到保障。 第二，听证适用的范围过于狭窄，一是在 ...
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领导？哪些领导要负责任，是主管还是分管领导？是执行领导还是决策领导抑或是监督领导？是参与决策的所有领导还是主持领导？等等。这些问题都有很大的 来源，发现有关行政首长可能有应当问责情形的，省长可以责成省人民政府办公厅或者监察厅组成调查组进行调查核实。调查核实工作应当在60日内完成，形成调查报告上报省长。 ...
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参与环境影响评价不过是国家民主行政和公民政治参与的一个环节，其重点在于保证政府行政的科学性，防止行政效率的低下和行政决策的失误。所以，不论是在 ，载《法制日报》（京），2001年6月3日。「17」彻底调查：“政府信息公开条例”的台前幕后，http：www.sina.com.cn2002年11月05日。 ...
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