决定,区别于我国法上所称的行政裁决,因此行政复议决定一经作出即对复议的被申请人发生法律效力,申请人可以在法定的起诉期限内或者起诉或者明确放弃 论丛,2001(4)。但是笔者以为在不同的法律关系中,行政主体与民事主体都可以成为行政相对人,因此行政相对人并非公立高等学校的独立属性,公立高等学校实际上只有 ...
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,行政复议首先是一种应申请的行政行为,它跟行政诉讼一样实行的是不告不理,行政复议的价值是通过行政复议申请人的申请而得以发挥。其次,基于应申请行政行为的 所带来的,因此,不存在被保护的合法基础。我们可以借鉴我国台湾地区这一成熟规定,在被申请人适用错误的法律、法规作出行政行为时,排除禁止不利变更原则的适用 ...
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复议案件类型众多,如严格限制调解适用范围,将导致实践中大量的行政复议案件无法适用调解,行政复议制度会成为一种作用不大的摆设。{42}(P78)二是扩大行政 如果此类争议也可以调解,可能导致法律的虚无,丧失了法律的底线;另一方面,行政复议兼具监督功能,这也要求行政复议机关对于复议被申请人的无效行政行为, ...
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》均明示了第三人参与行政复议的权利,但均未涉及其应负的举证责任。第二,《行政复议法》第28条第1款第4项关于被申请人逾期不举证视为无证据的 行政效率的追求或者说对效率与公正的平衡,在构建行政复议证据制度时便应当成为重要的考量因素。例如,在证明标准上,我们认为可以采用证据明确的标准,使其在适应行政复议 ...
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非垂直领导的行政机关可以申请复议。行政复议申请人具有自主的选择权,由其根据具体情形自主决定向哪个行政机关提出复议申请,这样一来,虽将行政复议的管辖机制 法制办合署办公,同时也排除了外部专业人士,最终导致法制办再度成为实际的复议机构,复议改革回归原有模式。因此,笔者认为为实现行政复议委员会设立宗旨,应将 ...
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复议机构应调查情况、听取意见,申请人有权查阅被申请人提交的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,扩大了行政复议的范围即明确规定规章以下的抽象 .进一步完善行政复议的申请途径。《行政复议法》规定了口头申请和书面申请两种形式,《行政复议实施条例》第18条规定,有条件的行政复议机构可以接受以 ...
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的,人民法院不予受理。行政复议机关作出的不予受理决定书,证明了申请人进行了行政复议的行政救济途径,前置程序已经完成,可以提起行政诉讼,进入司法救济阶段,不 问题,法律法规设置的行政救济渠道成为虚有,没有达到设立行政复议程序前置的立法本意,行政复议机关也成为行政监督摆设,没有达到行政系统内部监督作用, ...
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引起新闻媒体重视,从而达到解决问题的目的。也就是说,信访和媒体已成为解决管理者和被管理者矛盾纠纷的主渠道,而行政复议的救济渠道正在逐步被边沿化。程序性、对抗式、 具体行政行为,用《通报》、《整改意见书》等行政内部管理方式下达。行政复议申请人对《行政复议评查书》有不同意见,不能提起行政诉讼,只能就原行政 ...
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口头陈述中(或者书面),申请人错列被申请人的,行政复议机构应当告知申请人变更被申请人,这种情况下,复议机构也不宜明确告知正确的被申请人。仅告知其变更。申请人的 明权,那么这个程序就难以运作下去,而如果滥用释明权,就会丧失行政复议的权威性,使复议机构成为法律服务机构,改变了机构的性质,也是不可取的。所以 ...
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执行的法律得出合宪性异议的;申请人指控行政机关违反正当程序的;刑事案件。 三、日本模式 (一)统一化程度较高的行政复议制度 在日本,行政复议被称为行政不服 《行政事件诉讼法》中废除了这一规定,确立了当事人可以在提起行政诉讼之前自行选择是否提起行政复议的自由选择复议原则。该法第8条第1款规定:取消处分的 ...
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