形象伴随着国家的许多伦理性特征初步成形。如伯里克利的理想城邦是一种和谐的生活模式。他认为,为了实现这种和谐,雅典人为这种政体确立了两个基本的准则,即 宪法模式;绿灯理论并不反对对行政权的控制,但更寄希望于政治程序,倾向于政府模式;而黄灯理论则在强调控制行政权的同时,注重维持行政机关与公民之间相互冲突的 ...
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司法手段审查程序正当性,主要质疑集中于三个方面:一是司法机关对行政自由裁量权的控制范围较窄且时间滞后,实施正当性审查意味着司法权变相取代行政权。二是 甚至几十部实体法,尤其是在社会关系急剧变动的社会转型期。良好的行政程序至少具有九大功能:行为引导、品质改善、正义实现、民主参与、权力制约、意志统一、利益 ...
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所规定的内容只能是以实现对行政权的控制为目的的行政公开化、行政立法程序、行政裁决程序、听证程序和司法审查程序。?总之,由于大陆法是一种权利法,普通法是一 。美国最高法官霍姆斯就认为,“法令只不过是一种关于在未来将由法官决定如何诉讼的符合理性的预言”〔33〕。因此,在法官作出判决前,什么是法律几乎是无法 ...
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行为的司法审查制度,推进我国违宪审查制度及机制的建设和严格依法行政;加强行政程序法制建设,促进国家权力的规范化运行进程;发展非政府组织并加强其法律规制, 的建设,严格地实行依法行政 对抽象行政行为进行司法审查实质上是通过司法权的行使达到对行政权的控制,进而保障公民的合法权益。这一重要制度是人民主权原则 ...
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日本外务省设置法),地方自治法和总定员法等,对行政权的范围、行政机关的设立标准、各个行政机关的具体任务、主管事项、权限及内部机构设置都有明确 重视等等。无论进展如何,作为法学研究者,肩负着推动我国法治化进程的使命,我们有义务向社会提示完善行政组织法的意见,并锲而不舍地朝着实现行政组织法治化以及依法行政 ...
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程序{5}(P32),因此,由将来的 《行政程序法》对行政规划的适用范围、程序等进行规定、实现行政规划的法治化,更为实际可行。 (二)司法审查是 重要,正是因为在实体法上不得不给予行政机关巨大权力的缘故。{8}(P152)通过行政程序对权力的行使进行事前和事中的监督和平衡,防止行政权的滥用,促进行政权 ...
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提出的一种行政法基础理论。该理论一方面是源于对立法和司法的功能性不足的反思,即传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进 该原则的基本功能在于实现行政裁量过程的平等对待,即要求行政机关在以后处理相当或类似情形的案件时,其处理结论必须在种类、幅度以及程序等方面与先例大体保持一致 ...
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对行政行为进行审查,但司法审查不适用法律授予行政机关自由裁量权的行为。[12]由此可见,美国联邦行政程序法规定的对行政权的司法审查是越权审查。该法同时又规定, 。二战以后,法院终于承认要件裁量的存在。与行政权扩张相对应的是对行政权控制的加强。程序控制的强化就是一个表现。于是程序裁量又被法院所认可。伴随 ...
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以起到扩大人民诉权、加强司法权对行政权的控制之目的。大陆法系各国(地区)将行政处分概念大致界定为:行政机关基于职权对具体事件所作的具有公法(行政法)上 等。大陆法系各国(地区)制定的行政程序法典均设置不同的程序规则,对上述行政权活动方式进行规制,中国也有制定行政程序法典的立法规划。因此,行政处分(具体 ...
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行政的需要和保障对行政权的控制。(二)组织效率原则存在的理由确立组织效率原则,是一种客观需要。该原则存在理由如下:1、是实现行政目标的需要现代行政涉及 事项利益相关者都有权参与到组织过程来,参与决定自己的命运。当然,不同的行政组织事项,影响范围不同,需要的程序也不尽相同。(四)确立组织效率原则的意义 ...
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