，迫切要求实行新一轮集体林权制度改革。1998年，福建省永安市洪田村率先将山林承包到户，全村人均林业收入成倍增加。随后，福建、江西、辽宁、浙江等 会议通知签名、村民小组会议报到签名、村民小组实施方案签名、林地界限确认书签名、合同签名、村民委员会对村民小组实施方案决议签名）、“四公示”制度（村民小组实施 ...
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主有其权，权有其责，责有其利。至2007年已有5.25亿亩集体山林分到林农手中，占全国集体林地面积的21%。5年内全国将基本完成以明晰产权、减轻 。重点公益林的划界以林地作为区划对象，而大部分林地上承包关系已经存在。承包合同的订立以出材为目的，一旦该承包合同项下的林地被划入公益林，其公益目的将导致承包 ...
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构成违法发放林木许可证罪和受贿罪。 （五）购买山场林木采伐权人与村委签订林木采伐合同，促使购买权人滥砍滥伐，这种类型的涉及10件案件的2件。2002年 山林之外，县直各林场、乡镇各林业工作站以及各行政村的国有和集体山林，对实施林木采伐、山林承包要一律经县林业行政管理部门统一管理，林站和林场无权擅自批准 ...
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权归其所有，黄桥乡社会事务综合管理站无权发包，并以此为由向法院起诉，要求确认承包合同无效。 [分歧] 本案在审理过程中，存在两种不同的意见： 一种意见认为：黄桥 ”不具有所有权，无权发包。根据1982年黄桥乡政府与云庄村签订的协议可知，“七坑山林场占云庄村的山地的山权仍归云庄村所有”，所以七坑山林场及 ...
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权归其所有，黄桥乡社会事务综合管理站无权发包，并以此为由向法院起诉，要求确认承包合同无效。 [分歧] 本案在审理过程中，存在两种不同的意见： 一种意见认为：黄桥 ”不具有所有权，无权发包。根据1982年黄桥乡政府与云庄村签订的协议可知，“七坑山林场占云庄村的山地的山权仍归云庄村所有”，所以七坑山林场及 ...
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合同而取得的。因此，原告与第三人的山林权属纠纷实质上属于土地承包合同纠纷，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条第二款规定，因土地 以发包方为被告直接向人民法院提起民事诉讼。 第二种意见认为，政府有法定职权对该山林权属纠纷进行确权。 【评析】 笔者赞成第二种意见，理由如下： 首先，自留山与承包 ...
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将遇到麻烦：“建立健全建勤工和劳动积累工的管理制度，村委会把两工纳入土地承包合同管理，保证两工的落实”。[14]享用权利的条件规定，使得村政权得到制定 ”交纳费用：“凡使用集体所有的生产资料，各种设施，从事生产和开发自然资源，包括土地、山林、荒山、水面、矿产、农业机械、厂房设备、运输工具及仓储设备等， ...
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确定，就可以消弭纷争。反之，财产归属不定、权利界限不清，就会引发纷争。一些农村发生山林纠纷、土地边界纠纷、用水纠纷，甚至导致流血事件，就是因为山林、 地调动农民生产积极性、发展农村生产力的同时，也产生了若干缺点：（一）农户根据承包合同取得的土地使用权，属于债权性质，法律效力较低，特别是债权属于相对权， ...
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从而被简单化了社会关系，对于群体性、复合性纠纷如旧城改造中的房层拆迁、群体性的山林纠纷、宗族械斗等，法院穷于应对。这此纠纷的特点是成百上千甚至 了在乡村社会里纠纷解决的一个生动活泼的场面。一个表面上看来属于民事纠纷承包合同纠纷，背后涉及到行政权的行使计划生育、宅基地等；村民自治权的落实村干部多吃多占， ...
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是三级所有，队为基础，生产队范围内的土地，都归生产队所有。公社所有的山林，一般地应该下放给生产队所有；不宜于下放的，仍旧归公社或者生产大队所有。归 所有权，并通过承包权或者使用权的制度设计来重新创设土地的财产权。承包权表面上是承包合同的签订，实际上主要是按人口的土地平均分配。[20]这本身属于私人土地 ...
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