规章制定权限，制定保护部门利益的规范性文件来规避更高位阶的法律法规。设置政府部门不是严格按照科学的行政管理要素和权力制约的法治要求，而是因袭旧制、因 备案审查制度。建议加强全国人大常委会法制工作机构的立法监督工作，对提交备案的行政法规、规章作实质性和程序性审查，如果发现问题，应提交人大常委会进行审议， ...
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土地出让净收益可以投入保障房建设[5]。 对于住房公积金，2007年国务院第24号文件明确要求，各地公积金增值收益扣除风险准备金等费用外，要全部用于廉租住房建设。 住房优惠政策、擅自更改公共租赁住房用途、擅自将建好的公共租赁住房出售的企业，应追究其相应的法律责任。 【作者简介】 孟庆瑜，河北大学法学院 ...
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原则，就是要求各成员方必须公布其有关对外经济贸易的法律、行政法规、规章和政策措施。就是能把这些法律性规范文件统统公开化，让其他成员方得以了解该成员方的 四）删去中外合资经营企业法和外资企业法中关于生产经营计划应当报其主管部门备案的规定。这一规定是计划经济的产物，与中国现在的实践不符，也同世贸组织规则的 ...
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的经验价值，但弊端更为明显。[1]在基层实践的基础上，长沙市通过设立专业化的土地交易中心并制定体系化的法律规则，为土地流转提供了一种市场与法治相 综合整治试行办法》，其中一个规则属于市政府规章，四个办法属于市政府工作部门规范性文件。2009年2月18日，长沙市编委下发了《关于设立长沙农村土地流转交易 ...
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人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；依法必须进行招标的项目招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关 ，应当以备案的中标合同作为工程价款的结算根据；未经过招标投标的，该建设工程施工合同为无效合同，可以参照实际履行的合同作为工程价款的结算依据。法律、 ...
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人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；依法必须进行招标的项目招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关 ，应当以备案的中标合同作为工程价款的结算根据；未经过招标投标的，该建设工程施工合同为无效合同，可以参照实际履行的合同作为工程价款的结算依据。法律、 ...
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工程竣工验收报告，并在法定期限内向建设行政主管部门备案，备案部门在规划、消防、环保等部门出具许可文件后出具《单位工程竣工验收证明书》。依据目前我国 将该政策法律化、制度化，进一步明确了土地承包经营权的物权属性，为维护农村广大土地承包经营户的合法权益提供了坚实的法律保障。人民法院要加强对我国农村土地政策 ...
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。[11] 上海市：规定违反《上海市海域使用管理办法》第19条第1款，临时使用海域不按规定进行备案的，责令限期改正，并处以1000元以上1万元以下 ，可以制定地方性法规。[31]所以在制定有利于本地海洋经济发展以及海洋环境保护的法律法规以及规章制度的时候，要以《海洋环境保护法》、《渔业法》、《海域使用 ...
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无需招标的，但当事人双方自愿将签订的建设工程施工合同到建设行政主管部门备案的，此后又签订与备案合同实质性内容不一致的合同，此种情形不适用“黑白合同”的 评判，只是规定将“白合同”作为结算工程价款的依据，因此，在审判实践中不宜对“黑白合同”的法律效力进行认定。依据《招标投标法》第46条和最高人民法院《 ...
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无需招标的，但当事人双方自愿将签订的建设工程施工合同到建设行政主管部门备案的，此后又签订与备案合同实质性内容不一致的合同，此种情形不适用“黑白合同”的 评判，只是规定将“白合同”作为结算工程价款的依据，因此，在审判实践中不宜对“黑白合同”的法律效力进行认定。 依据《招标投标法》第46条和最高人民法院《 ...
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