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实施意见》中规定:要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定中有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,根据当地经济社会发展实际,对行政 ,在处罚决定中予以说明。 辽宁省人民政府办公厅转发的省政府法制办《关于规范行政处罚自由裁量工作实施意见》规定:行政机关实施行政处罚时,除告知当事人行政处罚的 ...
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决断,在宣判前填写登记表备查,由庭长向院长或主管副院长报告,院长认为自由裁量行使不当的,通过法定程序予以纠正的审判管理制度。实行登记报告制度,一方面 。 【作者简介】 洪振华,邵阳学院副院长。 【注释】 [1]赵芳.法官自由裁量的角色理性之维[J],山东审判,2006,(8)。 [2]程燎原,王人 ...
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决定,法律、法规大都规定由行政机关决定是否执行。 面对繁杂突变的社会事务,自由裁量是行政机关在履行管理服务职责、处理行政法律关系时经常使用的权力,它 建议让行政机关能正视自身履行行政职责时存在不足并进行革新。但目前司法建议仅仅停留在一个法条捎带的程度,没有具体的制度构建也没有可操作性的规定支撑司法 ...
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自由裁量是指法官在刑事诉讼过程中,根据案件的实际情况和公平正义的要求,自由斟酌以确定法律规则或原则界限的权力,该权力不能超越法律和司法解释,是 正义观念约束的权力,法官必须在合法的范围内作出合理选择。 二、我国法官刑事自由裁量存在的现实意义 刑法只有在适用中才能对社会生活产生作用,离开了法官的合理 ...
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的印象,损害法律的严肃性和权威。它使个别职业道德素养差的司法人员有机可乘,滥用自由裁量,徇私舞弊,肆意地枉法裁判,导致违法办案和司法腐败现象。 刑法规定的量刑原则和 中院首次把量刑辩论纳入庭审程序,在刑事判决书中反映量刑审理情况、阐明刑罚裁量意见和理由所产生的效果。上铁中院刑庭庭长顾军伟表示,把量刑 ...
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具有与时俱进的特性。法律应当具有稳定性,只有具有稳定性的法律才能成为当事人预测、指导自由行为的准则,但是法的规范性所要满足的实质价值又是不断向前发展的,如果 有相当数量的法官未接受过正规的法律高等教育,这种状况严重地影响了法官刑事自由裁量的合理行使。这种低层次的认识结构再加上个人利益倾向及感情好恶的 ...
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保护联盟诉联邦电力委员会一案 [4]作出判决后,公众参与行政程序,以此对自由裁量形成约束就已经成为普遍的趋势了。该案的基本案 情是: 联邦电力委员会 法律问题公开阐明自己的主张,从而影响行政主体作出有利于自己的行政决定的程序 利。 [6] 行政程序参与权的确定,其法律价值在于:使行政相对一方在行政 ...
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是实现法律效果与社会效果统一的途径之一。如果法律规定得很死,没有一定的裁量余地和活动空间,要实现好的社会效果很难。而法官如果有了一定的裁量 立法原则,随着社会的发展,法律法规的滞后性、冲突性、漏洞性突显出来,这就为自由裁量的滥用提供了可能。因此,我们应尽快提高立法技术,提高法律法规的严密程度,控制 ...
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裁量存在的空间 在行政审判中,无论是事实认定,还是法律适用,都伴随着法官自由裁量的行使。在事实认定方面,虽然行诉法以及最高院关于行诉法证据问题的 行使的边界。行政审判中,无论是认定事实,还是适用法律,法官都应当恪守自由裁量行使的边界,正确处理司法权、立法权、行政权三者之间的关系。一方面,法官在 ...
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不必然履行相应义务时,权利人的权利往往是落空的。 笔者认为,实现行政处罚裁量的全面性要求,必须依靠行政处罚对象陈述申辩或听证权利的实在化的制度设计 执法机关听取行政处罚对象陈述申辩的义务成为实实在在的义务。虽然处罚决定书没有载明自由裁量范畴的违法情节轻重的事由并不违法,但却可以有效地监督是否滥用了 ...
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