对依法行政的指导思想和目标界定时，明确指出： 科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映。政府提供的信息全面、准确、 和交涉而获得的共识，无疑将是正当性的坚实基础。利益相关人被召集到程序之中，了解有关管制目标的方案，并就这些目标方案展开讨论，最终确定管制目标， ...
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要求，要坚持文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育， 积极创造条件推动中央立法层次的统一行政程序立法，该项立法的基本架构应当涉及行政执法程序的基本制度和机制，包括重大行政决策机制、临机决断机制、裁量 ...
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司法机关的认同。[10] 可以看出，在减刑程序问题上，目前已基本形成三种模式并存的局面：一是传统的行政决策模式，即对是否减刑问题，由法院根据 副监狱长私放服刑犯》[N]，《华西都市报》，20041012。 [4]万毅：《程序如何正义》[M]，中国人民公安大学出版社2004年版，第335页。 [5]卞建 ...
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非正式的和带有暗箱操作色彩的，这种量刑过程也仍然难以改变原有的行政决策模式。这显然说明，量刑程序的改革在完成独立化的目标之后，还不应故步自封，而应 诉讼理念，还是一系列旨在保证司法公正的制度安排，几乎都将保障被告人的诉讼权利作为基本宗旨。在这一点上，被害人的权利保障问题几乎没有任何可比性。在这些方面， ...
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开始推行规范化服务型政府建设，而政府决策的模式是这一建设进程的一个核心部分，其有关行政决策的制度实践基本能够反射我国地方政府决策模式的现实样态。以下将 96 [5]当下的利益代表模式扩展主要表现为行政程序参与权利的不断拓宽，从而力图将参与行政程序的权利赋予所有与行政决策存在利害关系的利益主体。见：理查 ...
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应当向国务院有关部门申请召开价格听证会。而铁道部并没有按照这些规定办理，属于程序违法。2006年4月，郝劲松向北京市第一中级人民法院起诉铁道部春运涨价违法， 的差别，在本质上都应当体现出正当程序的基本要求事前告知、说明理由、听取意见等。 [20]更何况，行政决策听证是科学化、规范化、民主化的运作过程， ...
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所不具有的功能或优越性？自从英国“光荣革命”以后，34代表制民主一直是各国民主的基本形式或主要形式（如果其实行民主而非实行专制的话）。但是代表制民主既有着 、法规、规章明确规定各种不同类型、不同形式公众参与的程序、方法是非常必要的。例如，就行政决策听证会这种参与形式而言，对于参加听证会的公众代表选择的 ...
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，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。 （二）健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制 ...
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，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。 基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。(二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序 ...
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管理法律法规由政府法制机构组织起草。 明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项 基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。 (二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序 ...
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