下行政机关所颁发的证书、所授予的权利、所给予的减免、对公务员的任命等无效。[51] 在我们讨论的课加义务的行政行为中，也有个别法律提到了无效。最典型的是《行政 ，问题仍然是一致的。况且，在英美法上付诸刑事审判的许多情形，在中国是以行政处罚方式来解决。所以，英美法上的问题与大陆法上的问题仍有相通之处。 ...
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各民主党派机关工作人员；各级人大机关工作人员；各级国家行政机关工作人员；各级政协机关工作人员；法官；检察官等。4《公务员法》对公务员范围的概定，有利于对公务员 人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。对于违反该就业限制的行为也作出了处罚规定，充分体现了立法罪责刑相结合的原则。如此详尽的规定对于防范未来起了 ...
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的决定》修订发布，使该制度进一步得以完善。 1993年4 月国务院通过《国家公务员暂行条例》建立了以竞争考试、择优录用、职位分类、功绩晋升等为原则的现代 行政立法研究组于1993年组团赴意大利、瑞士，对两国行政程序立法和行政处罚制度进行了考察。（注：参见《行政立法研究组考察团赴意大利、瑞士考察报告》， ...
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等手段。实际上，大多数市场经济主体基于理性判断和对行政机关的信赖是遵从行政指导的（无需有行政处罚等措施），这也恰好是行政指导的施行者所乐于见到的效果。 5 ，虽经改革，仍显体制僵硬，反映不灵敏，程序过多，不能适应行政指导的要求。行政指导对于公务员的职业能力、沟通技巧、敬业精神都有很高要求，而现有公务员 ...
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表面符合某些法律法规条文的具体规定，但是由于行政行为违背目的正当性，行政处罚违背公认的比较标准，该行政行为或行政处罚仍会被判定为违法。这实际上也是一个 解释和推理，等等。 如上述几个方面的问题得以解决，则行政复议和行政诉讼对公务员录用纠纷和其他行政纠纷的解决能力必让世人刮目相看。在此等法治力的威慑之下 ...
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规定的拟任职位所要求的资格条件。国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度，由国务院司法 追究法律责任。 第一百一十条机关因错误的人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿。第十八 ...
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涉及的范围较为狭窄，主要是各种行政处罚领域，由于行政处罚涉及当事人的权利与自由，影响甚巨，从行政处罚切入，容易匡正行政执法的正面形象；从制定程序 事实上的拘束力。另一方面行政机关及公务员只有自觉遵守的义务，而非自愿接受指导。[14]例如，对当事人依法从轻、减轻、从重或者免予行政处罚，相应法定情节必须有 ...
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为一定行为、不是通过为相对人设定行政处罚等不利后果来保证非强制制度的实施非强制制度所约束和强制的对象是且只能是行政主体，其目的一方面是通过制度的 行政处分这种过于严苛的惩罚措施，另一方面又将其与行政主体及其公务员的物质利益、精神利益和职业利益相连接，一旦违反就会对其造成相当不利的影响；既避免了对违规 ...
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采取一切手段和方法，其中必然包括一些不合法的手段。 4．公务员出口机制不畅，导致一些基层行政机关公务员年龄结构日趋老化，新鲜血液由于编制控制无法及时补充，或者临时 和社会的和谐稳定。但是，《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中，由于部分法律、法规和规章中对行政处罚的种类、幅度设定不合理， ...
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的同时应当明确责任（职权与职责相统一）。此时依法行政的重要立法也相继出台，如1993年的《国家公务员暂行条例》、1994年的《国家赔偿法》、199年 处罚应当遵循的程序，行政处罚根据具体情况分别适用简易程序、一般程序和听证程序。[11]2003年，《行政许可法》颁布，对行政许可的设定、实施、收费和监督 ...
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