并没有随刑法修正案而改变，因此，在对逃税违法行为的行政处罚与刑事处罚这两者关系上，[3]就存在实体规定和程序操作两方面的区分与衔接的问题。 二、行政处罚与 法律出版社2004年版，第151页。 [8]柯庆、张荣洪：涉税犯罪案件不应先作行政处罚再移送司法机关，载《人民公安报》2005年3月18日第六版。 ...
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可以划分为诸多类型，例如，《中华人民共和国行政处罚法》就将行政处罚决定程序分为三种，一是简易程序，指行政主体在对案件事实清楚且证据充分确实的违法行为作出 。二是在行政诉讼中双方当事人地位平等原则。这个原则在其他两个法典中并没有列举规定，因为在其他诉讼中双方当事人地位的平等是毋须强调的，在民事诉讼中原告 ...
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制度。行政机关在没有法律授权和正当理由根据的情形下，不得简单地以公务需要为名对公民个人或者单位组织进行调查和检查。即使在有法律授权和正当理由根据进行行政调查 或者执照、较大数额罚款等行政处罚上。只规定三类处罚事项可以听证，范围过小。 听证的目的是以程序的自然公正防止行政机关行政处罚权的滥用，最大限度地 ...
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行政处罚决定的主文所依据的法律、法规规定是否正确。行政处罚所适用法律、法规、规章应该合法有效，案件事实与法律依据之间存在着因果关系。不同阶段的规范性文件是否 明确规定，在送达告知书后的什么时间再送处罚书，但行政处罚法的听证程序规定，行政机关应当在听证的7天前，通知当事人举行听证的时间、地点。故此，告知 ...
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各类行为都需适用的重要制度。在马怀德教授版和《湖南省行政程序规定》中有两章是按照程序制度规定的，而且都是听证制度和公开制度。 据此，未来中国行政程序法 统一法典的条件尚不成熟，因而立法机关先从各类行政行为的程序着手，经过十余年的努力，先后完成了行政处罚、行政许可，即不利处分和授益处分二大类行政程序。 ...
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也在逐步受理授权组织被诉的行政案件。例如，不断有高校因不发给学生学位的问题，被推向法院行政审判的被告席。可见，行政不作为的主体不能简单地界定为行政机关，这样 完整统一。行政行为在实体上可能会表现出为与不为，比如，予以行政处罚或不予以行政处罚；在程序上也可能表现出为与不为，例如，对相对人提出颁发许可证的 ...
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前，必须听取对方的陈述和申辩，否则，行政处罚无效。其后，在行政处罚的程序中又规定了听证程序，即当作出严重的处罚决定时，当事人可以要求听证的制度。 的规定，人民法院有权对具体行政行为是否合法进行审查。人民法院除行政处罚外，一般不作合理性、适当性审查。人民法院审理行政案件时，以法律法规为依据，参照规章。? ...
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行政机关担心引起行政诉讼，也不愿意履行这部分职权，使这类法律规定形同虚设。而且，现行行政处罚程序所设置的一般程序，诸如立案、调查、内部法制核审、处罚 异议的当场处罚权，但仅限于案件事实简单清楚，不需要另行调查取证，仅处以警告或一定数额以下的罚款的行政处罚。除此之外，行政机关只能依法对违法行为进行行政 ...
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前，必须听取对方的陈述和申辩，否则，行政处罚无效。其后，在行政处罚的程序中又规定了听证程序，即当作出严重的处罚决定时，当事人可以要求听证的制度。 的规定，人民法院有权对具体行政行为是否合法进行审查。人民法院除行政处罚外，一般不作合理性、适当性审查。人民法院审理行政案件时，以法律法规为依据，参照规章。? ...
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的行政法律、法规，多数也存在重事后程序，轻事先程序的问题，也就是说，多数行政法律、法规往往只是简单地规定相对人可以申请复议，可以提起诉讼。 （6）过于 执行程序时确立了职能分离制度，规定行政处罚案件的调查人员不得主持行政处罚的听证程序；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 （5）不单方接触 ...
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