责任，也不能代替受害人与不法、不当行为人之间私法关系的再调整。经济行政机关以行政罚款代替民事赔偿的做法更是错误。 3、对国民经济进行宏观调控（简称宏观 银行本身蕴含的风险，必须及早改变目前过分依赖于商业银行的危险局面，让银行从过多、过滥、过于脆弱的债权债务关系链条中脱身出来，鼓励公民个人直接投资兴办 ...
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的行政裁量基准。创设性行政裁量基准的存在与上位法的空白授权条款过多有关，从法律保留原则的适用上看，应当尽量减少乃至取消这类裁量基准。为了体现对行政 。例如，在云南的周文明诉文山交警不按红头文件行政处罚案中，云南省公安厅颁布的《云南省道路交通安全违法行为罚款处罚标准暂行规定》实际上就是裁量基准，但文山县 ...
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使安宁福顺达化工原料厂这样的小企业免受十多万元的巨额罚款，而且还通过律师成功代理此案，帮助行政机关和政府部门准确把握执法的力度，分清轻重缓急，并对不准确 同行政复议机关据理力争、积极沟通外，还就执法机关在行政处罚过程中过多的自由裁量情形进行了总结。最后形成书面材料，向复议机关提出建议。笔者明确提出，应 ...
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时如果过多地回避现实对法制的需求则必然导致法律适用时的困惑。无论如何，如果严重的垄断行为无须承担刑事责任，必将是一个重大的立法缺陷。 行政罚款数额不宜 由反垄断执法机构责令停止违法行为，处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，并没收违法所得，二审稿将上述条文修改为经营者违反本法规定，达成并实施 ...
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特殊的问题要加以特别的规定，就没有必要另行制定新的规范性文件。否则，规范性文件过多、过滥，不仅不能使法律规范具体化、明确化，反而可能使某些本来有比较清晰 其一，相对人某些最基本的人权，如生存权、健康权等，例如，行政执法机关在执法时对相对人罚款，没收违法所得，没收非法财物，即使法律没有明文规定，也应该给 ...
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的出色。究其原因，强调提级管辖造成中级人民法院因案件过多而疲于应付。而指定管辖首先有利于排除部分行政干预，同时又可以充分利用基层的审判资源，把矛盾 诉讼期间，未经人民法院允许对原告或其他诉讼参与人采取强制措施或限制人身自由的； 罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的，可以在收到决定书时向作出决定 ...
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论之二：地方性知识还是行业性智慧 当下遍地开花的裁量基准引起了高层行政机关的担忧。原因在于，基准制定主体过多、过杂，不同地区之间的裁量标准就不尽一致，甚至 水污染防治法》第76条有关对向水体排放剧毒废液行为处以五万元以上五十万元以下罚款的细化、量化规定，其考量因素主要有排放量和具体排、放水体，前者以1 ...
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违法采取强制措施、拒绝颁发许可证等行为都可能导致法定经营自主权被侵犯的结果。而第1项中乱罚款则是第7项违法要求履行义务的一种表现形式。鉴于《行政诉讼法》 过低的问题，但依然没有从根本上解决问题。（2）过多沿袭了《民事诉讼法》关于管辖的规定。《行政诉讼法》关于级别管辖的标准，关于地域管辖一般标准的规定， ...
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公平、程序公平。效率应体现在听证程序的开展不会导致法制进程的缓慢，过多的听证程序会导致成本升高，那么效率则会有所降低，所以应合理控制听证 限制,第42条规定,只有责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定适用听证程序。随着我国行政听证制度的发展,其适用范围必然要逐步扩大。 ①向其他 ...
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（4）故意制造、储 存、处理、运输、处置、出口或以其他方式处理危险废弃物或用过多的废弃油，并故意毁坏、篡改、隐瞒或者不报送应当保存或保送的记录、申请、证明 ）违反关于建立、保存和报告资料的规定；四是拒绝和妨碍现场检查。对故意违法者，除行政罚款外，科以每违法日2．5万美元的罚金或 1年以下监禁，或二者并 ...
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