。从现实层面上来看，各国并没有统一的模式。以行政复议与行政诉讼之间的关系为例，就有复议前置和自由选择两种基本模式，[36]在中国，更是具有 三民书局股份有限公司1994年版，第430页。 [3]根据台湾有学者总结，德国行政诉讼制度的沿革也可以大致分为三个基本阶段：皇家法院司法时代（1415年1808年 ...
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在规定之外。换言之，只要经过复议程序，无论是复议前置型案件，还是复议选择型案件，在当事人起诉期限上均按照该条规定处理。二、行政诉讼制度的设置，在某种意义 能否在计算当事人起诉原具体行政行为起诉期限时扣除。笔者的意见是，当事人因申请复议而耽误的起诉期限不应在计算当事人起诉原具体行政行为起诉期限时扣除，理 ...
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在规定之外。换言之，只要经过复议程序，无论是复议前置型案件，还是复议选择型案件，在当事人起诉期限上均按照该条规定处理。二、行政诉讼制度的设置，在某种意义 能否在计算当事人起诉原具体行政行为起诉期限时扣除。笔者的意见是，当事人因申请复议而耽误的起诉期限不应在计算当事人起诉原具体行政行为起诉期限时扣除，理 ...
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司法解释自我扩展阶段虽然行政复议法间接地扩大了行政诉讼的受案范围，但进步有限。这是因为：第一，有相当一部分案件等于要求复议前置，即行政诉讼法没有纳入 “行政机关”解释为“具有国家行政管理职权的机关和组织”。（4）对不得提起行政诉讼的范围作了从严解释。一是将“国家行为”，解释为“国务院、中央军事委员会、 ...
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低，仅25.0％和33.0％。 4.复议前置 现行法律框架下，行政诉讼与行政复议的衔接以选择型模式为主，必经复议型为辅。所谓选择型是指行政争议发生 的比例与全国数字基本相当。 [28] 行政案件过半数案件以裁定结案，说明进入行政诉讼的行政纠纷多数并未获得法院之裁判，法院并未对被诉行政行为合法性给予回答 ...
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类似问题的分析上触及英国的经验，希望把理论引向深入，并有所启发。 如何提高行政复议的使用率呢？复议前置未必是一剂良方。如果相对人对行政 人民法院2004年至2007年的工作报告显示，2003年至2006年全国人民法院年审结的行政诉讼案件均在95000件左右。参见，左为民：十字路口的中国司法改革：反思与 ...
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一个概括和明确的统一规定，大部分采用是复议前置的模式，极少数采用的是复议与诉讼选择模式，而且对复议后可否行政诉讼，除了两个出入境管理法明确规定不得 将行政机关对土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定纳入了行政复议的范围；另一方面，对县级以上的地方各级人民政府工作部门具体行政行为不服申请的 ...
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提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。关于行政诉讼是否适用时效中断制度，有关法律及司法解释没有对此作出明确规定，但实践中一直 复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理，这就是我们通常所说的复议前置即行政复议是提起诉讼的必经程序。在此情况下行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益 ...
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； （五）被告作出具体行政行为的法律依据； （六）认为原告宜复议前置而未申请复议或起诉超过起诉期限的证据； （七）在被告不作为的案件 澳门特别行政区、台湾地区的案件； （六）其他重大、复杂的案件。 下列一审行政诉讼案件，宜向被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院或者被告所在地高级人民法院提起诉讼： ...
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或其它组织要求环保部门对超标排污单位进行制裁，而环保部门不予处理，受害人即可提起行政诉讼。 2、在某些起诉条件方面作了有利于起诉的解释。这是依据行政诉讼法的 前置条件方面作了新的规定，以往有相当部分复议前置案件，因复议机关人为因素违法决定不予受理，无端给当事人进入司法程序设置屏障。如果不进行监督，势必 ...
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