、行政复议禁止不利变更原则的法理依据 行政复议机关在复议过程中，能否作出对申请人不利变更的变更，我国的《行政复议法》并没有作出规定。在《条例》制定之前， 对申请人的处罚。 [4]张越：《行政复议法实施条例适用指南》，群众出版社2007年版，第301页。 [5]张坤世：《论行政复议中不利变更禁止兼论其在 ...
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权益，为相对人提供救济手段的这样一层含义。具体到我国《行政复议法》，第一条就规定，行政复议法的立法目的之一即在于防止和纠正违法的或者不当的行政 -29. {8}石佑启，杨勇萍．行政复议法新论[M]．北京：北京大学出版社，2007(第1版）. 55；方军．论中国行政复议的观念更新和制度重构[A]．周汉华 ...
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很注重这方面理论和学术资料的积累，联系实际工作，我对行政调解进行了一定程度的思考和探索。本论我国在以和为贵、以和为先的这一传统社会意识文化 年《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》规定的着重调解改为自愿合法调解，据此,确立了我国现行的诉讼调解制度。1999年颁布的《行政复议法》取消了1990年《行政复议 ...
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，行政不当可以分为严重的不当和一般的不当两类，前者可谓之显失公正，后者可谓之非显失公正。我国行政复议法和行政诉讼法分别规定了对明显不当的行政行为 从文字上并不必然看出这种不足或缺点具有违法性。其中“决定被申请人补正”恰是我们所论的补救措施。而“违反法定程序影响申请人合法权益的”，才明显以违法为其内容， ...
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解决。1999年10月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请 可诉性》。 13、蒋德海：《抽象行政行为应纳入行政诉讼》。 14、朱东军：《论我国行政诉讼制度中抽象行政行为的可诉性问题》。 注释： [①] 罗 ...
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解决。1999年10月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请 可诉性》。 13、蒋德海：《抽象行政行为应纳入行政诉讼》。 14、朱东军：《论我国行政诉讼制度中抽象行政行为的可诉性问题》。 注释： [①] 罗 ...
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程序上体现了上下级间互相隶属的高度行政化的倾向。根据我国行政复议法的规定，税收复议案件向作出具体税收行政行为的上级机关提起，体现出层层监督；如果是同级 ，第256页。 [2]施正文：《税收程序法论》，北京大学出版社2003年版，第257页。 [3]参见《税务行政复议规则》（试行）第7条。 [4]参见《 ...
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惯例。(4)根据行政法原理(非原则)形成的行政惯行制度。例如我国行政复议法并未规定复议不加重原则或行政复议不利变更禁止原则，但这些原则是当今世界 press p70-72(2007). [6][英]麦考密克、[奥]魏因贝格尔：《制度法论》，周叶谦译，中国政法大学出版社1994年版，第57页。 [7 ...
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人的合法权益造成侵害。谈到行政复议中的自由裁量权问题，不得不从行政疆域说起。在19世纪，西方国家大多数依照亚当斯密在《国富论》中阐述的自由贸易理论， 的不适当的自由裁量行为进行规制。 （三）完善行政责任制度，加强行政复议制度的专业化、独立性我国的行政复议法在第六章列入了法律责任的规定，目的在于明确复议 ...
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复议或诉讼。 这种来源于行政诉讼实践需要、[6]行政诉讼理论中对被告资格的抽象化[7]的行政主体理论，其背后深层次的理论内核在于不承认多元化的利益，[8]只承认国家 如果简单地比照上述特别权力关系理论发展的轨迹，不难发现，我国《行政复议法》和《行政诉讼法》并没有采纳修正和改进后的特别权力关系理论，仍然 ...
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