寄托于在职期间的后天培养，这样的司法成本就不能想象。因此法官的任职资格不仅只是作为筛选人员的一种表象规则，而更是考虑到了我们整个司法体系的可操作 的行政干预产生立竿见影的效果，但是这至少是一种观念的改革：取消公务员制度意味着法官职业与行政官员之间的区分，也意味着法官群体的独立性在形式上的确立；取消法官 ...
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被告，怕丢脸面，怕败诉出丑，不应诉，不出庭，在诉讼中只委托一般工作人员应付了事。所以在越来越多的民告官行政诉讼案件审理过程中，经常不见官的身影 机关的定期或不定期联系会议制度。对行政机关负责人出庭应诉的宣传、沟通和建议，采取多种形式加强双方的沟通和联系，交流行政审判和行政执法的情况和信息，增加相互之间 ...
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建议，当前迫切需要制订一部《企业清算法》，对企业法人终止后其债权债务的清理制度予以规范。所谓“企业法人终止”，不仅仅包括被吊销营业执照，还包括强制撤销、自行歇业、 于移送刑案，与其移送与否不受任何监督且不承担任何责任有直接的关系。行政执法人员拒不移送刑案的，尚且要承担刑事责任（《刑法》第402条有明确 ...
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当地人民对刑事被告人提起公诉。虽然检察官经常被称为一方土地的执法首脑，虽然他们可以指导甚至直接指挥执法人员的犯罪侦查活动，但那都是为提起公诉服务的 获取证据的“特殊工具”。 最后值得一提的是美国的独立检察官制度。独立检察官不是常设的职位，而是专门对某个高级行政官员的违法行为进行调查和起诉的临时性官员。 ...
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，依照法定程序进行。从法律的角度考察，按照法定程序办事，既是为着保障管理工作的质量，将行政执法置于社会监督之下，也是为着保障管理工作的效力，使行政 年《国家赔偿法》出台后，在国民经济管理中已开始运用国家赔偿制度。所谓国家赔偿是指国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益使之受到 ...
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，行政指导这一概念的内涵也随着社会管理和经济发展对于行政执法的需要以及现代行政法的发展而逐渐发展，因此笔者在这里无意重新对这一概念作出全面的诠释， 赔偿法》实际上肯定了这一做法。《国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人、和其他组织合法权益造成损害的，受害人有依本法 ...
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其违法性与无效性。出现这三种现象的原因是多方面的。有制度尚未充分完善、立法技术不够成熟、行政理论研究还不够细致等客观因素，也有争夺部门利益方面的主观 对适用法律法规过程中的法律法规适用竞合冲突未能提供合适的冲突规则的问题。在行政执法实践中，“之所以会有两个以上法规、规章对同一行为从不同角度规定处罚，这 ...
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法官退休后享受国家规定的较为丰厚的养老保险金和其他待遇。第三，法官的任职资格及晋升制度。我国历来法官任职条件较低，法院也是各行业中外行人较为容易进入的 、通讯设备等普遍较差；普通法院法官大多没有从事过行政执法，行政审判法官流动性大，队伍不稳定，故行政法官专业化程度不高[15]（P87）。第三，西方在 ...
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行政主体的名义实施管理行为，因此，行政机关工作人员应当依法取得任职资格，经过合法任命才能依法履行自己的职责或接受行政主体的授权。2、行为合法一般来讲， 保障人民的生命、自由和财产，为了防止政府权力的腐败专横，必须采用分权制衡制度；为了防止统治权力过于集中，主张“政府最好，干预最少”，使国家和政府的功能 ...
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遵守，产生了许许多多的问题，并且直接影响到相对人申请权的维护。例如“有些行政机关或工作人员在审批许可证的过程中的失职现象较为严重，主要表现为不作为，常以 将被归于无效而不被适用。其次，在行政许可执法中加强对遵守许可审查时限制度的法律监督。许可机关严格遵守审查时限既是行政机关勤政、高效的表现，也是对行政 ...
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