司法机构的法律监督并不是保证行政合法性的惟一手段。事实上，来自其它部门的政治监督也发挥这不可替代的作用。政治监督主要分为两种形式：议会的立法 分立，《新华日报》2002年9月22日；张立：深圳受命特别试验，行政三分再造政府，《南方周末》2002年12月19日。 [43] Charles H. Koch ...
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许可法》第8条是对信赖利益保护发生场景之一的规定，并且《行政许可法》中并不存在纯粹的体现信赖利益保护原则的法律规范。 北京大学博士生张伟国在评议中指出 相同的质疑。 中国人民大学博士生陆伟明同学对于立法的科学性和文中提到的《行政许可法》90％的条款具有可操作性提出了疑问。王书成同学在回应中提出，许可法 ...
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一个典型案例，具实质司法认知判定的影响作用与参照性惯例建构的可能。 也惟此，司法对事实存在的，相关首长特别费比较普遍现象与法律制度性问题根源，及其可能引致 合法与否等重大争议问题；同时，也是关系到现代行政立法的效力与政府官员循规依法行为，是否受到保障的法律制度原则议题。对此，应该有制度法理上比较深入的 ...
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世纪的历程，制定过多部社会保障方面的法律、法规，它们对于维系以往的社会保障制度起到了不可或缺的作用，并为以后社会保障立法奠定了基础。但从总体上看， 统率行政法规来具体体现。而缺少人大立法和过多行政立法的局面，是无法满足社会保障制度正常运行需要的，特别是难以避免部门利益分割而给统一社会保障制度设置障碍。 ...
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行政相对人权益的、非行政立法的抽象行政行为取得了司法豁免权，如一些乱集资、乱摊派的规定。当事人对此意见纷纷，起诉却又没有法律依据。1999年制定的 堂堂正正，输得明明白白”。二、深化行政审判方式改革的途径1、扩大行政诉讼收案范围、调整范围。随着依法治国进程的加快，行政诉讼的作用将越来越大。要充分发挥 ...
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老百姓的合法权益始终放在心中，行政诉讼才会有无穷的力量源泉，行政诉讼制度的作用才能充分展示。老百姓的合法权益包括多方面的，有人身方面的，有财产方面的，还有教育 的自由裁量权，只有以社会正义为行使自由裁量权的根据才能保证行政审判的法律效果和社会效果的统一。何为“社会正义”，简单地说社会正义必须以维护合法 ...
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的《人民法院案例选》第1-20辑中的“行政案件”类型中没有这方面的案例，产生这一现象的主要原因有二点，一是立法的滞后，使法院“无法可依”，失去审判的 行为制裁权。这也是行政合同安身立命之所然.因此行政合同所反映的是行政职权作用于他人权益的特殊法律行为，是行政职权受合同规则调整的法律状态，是公法规则与 ...
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许可领域，就应当确立市场机制优先的观念，对特定经济活动的调节方式应当首选市场机制，以充分发挥市场在资源配置过程中的基础性作用；只有在市场机制对特定活动的 做到以下两点：（1）不得变化无常。有关行政许可的法律规范不得常变，立法者不能随心所欲、朝令夕改，否则就会使法律失去尊严，使获得许可证和没有获得许可证 ...
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不是保权 西方学者认为，行政法的主要作用是控制行政权，行政法是控权法。美国行政法学家施瓦茨明确指出：“行政法是控制国家行政活动的法律部门，它设置行政机构的权力 我国行政法的发展方向，控权与在立法上缩小行政权力并无必然联系。严格说来，给予行政机关多大的行政权力是宪法和政治上的事情。在行政法上，控权的主要 ...
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当发生争议需要处理时，报考人员、招录机关、录用主管部门之间的纵向（单向）关系就会在纠纷处理机制的作用下变成双向关系，在行政复议和行政诉讼审查裁判制度下甚至变成 依据之外；（2）不按照有关立法的法律和法规的规定以及最高人民法院《关于执行若干问题的解释》（法释［2000］8号）和《关于审理行政案件适用法律 ...
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